Постановление № 5-31/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-31/2025

Дело № 5-31/2025

УИД: 75RS0025-01-2025-002162-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита

ул. Ленина, дом 159 28 августа 2025 года

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., при секретаре Никитиной Д.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении ФИО1 13 июня 2025 года находясь по адресу: <адрес>, опубликовала комментарии в социальной сети «Одноклассники» на странице пользователя <данные изъяты> публично в открытом доступе разместила цитаты: <данные изъяты>, которые направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании Решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 20.02.2022 № 35-ФЗ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации», при этом, указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, раскаялась в содеянном.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В протоколе по делу об административном правонарушении от 27.08.2025 ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, данное правонарушение совершено, что подтверждается материалами дела выявлено 13.06.2025.

В ходе отобрания у ФИО1 27.08.2025 объяснения сотрудником полиции последняя пояснила, что она зарегистрирована в социальной сети «Одноклассники» под ником <данные изъяты> на протяжении 8-10 лет. На социальной странице в социальной сети «Одноклассники» она просматривает различные новости (паблики), оставляет свои комментарии под публикациями, а также общается со своими знакомыми. Данное действие она всегда совершает по месту своего жительства по адресу: <адрес>. 26.01.2025 года она прокомментировала пост, связанный с проведение Специальной Военной Операцией, написав под данным постом свой комментарий: <данные изъяты>. Под постом об «уменьшении числа бедных в стране» она оставила комментарий: <данные изъяты>. Также она комментировала пост, связанный с операцией <данные изъяты>, написав: <данные изъяты>. Кроме того, пояснила, что часто комментировала посты в социальной сети «Одноклассники», писала такие комментарии, как: <данные изъяты>. Пояснила, что она осознает, что оставляя свои комментарии под различными постами, опубликованными в социальной сети «Одноклассники», она возбуждала ненависть и вражду, а также унижала человеческое достоинство.

В связи с тем, что такое деяние носит длящийся характер, местом совершения административного правонарушения является место окончания противоправной деятельности, ее пресечения, которое, согласно протоколу и материалов дела, окончено и пресечено по адресу: <адрес>, 27.08.2025, следовательно, дело подсудно судье Читинского районного суда Забайкальского края.

Таким образом, указанные комментарии находились в свободном доступе в ИТКС Интернет без каких-либо ограничений и были доступны неопределенному кругу лиц для просмотра (прочтения), что в частности подтверждается информацией поступившей ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю, что в результате проводимых оперативно-розыскных мероприятий установлена житель <адрес> гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совершила публичные действия, направленные на распространение с использованием сети «Интернет» комментариев с указанной риторикой.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут назначение административного наказания в виде административного штрафа в частности на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно подп. 2 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 и № 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22.02.2022 № 5-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации от 22.02.2022 года № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Разрешение вопроса о том, были ли конкретные публичные действия лица направлены именно на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках специальной военной операции, выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в рамках специальной военной операции, предполагает установление, исследование и оценку фактических обстоятельств совершения таких действий в их совокупности (включая место и время совершения действий, круг их адресатов, содержание действий, в том числе с точки зрения того, имеют они под собой реальную фактическую основу или же базируются на субъективном мнении и восприятии, оценочных суждениях и недостоверных фактах) и является прерогативой судов общей юрисдикции.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в социальной сети «Одноклассники» на странице пользователя <данные изъяты> публично в открытом доступе разместил тексты - комментарии, согласно буквальному содержанию которых ФИО1 выражает свое несогласие относительно использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации при проведении специальной военной операции (СВО), унижала честь и достоинство русского народа, тем самым совершила умышленные противоправные действия в сети Интернет общего пользования, направленные на дискредитацию (лишение доверия) использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Обозначенные комментарии содержат информацию относительно использования Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках СВО.

В настоящем случае размещение ФИО1 комментариев в социальной сети «Одноклассники» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при открытости данной страницы для неопределенного круга лиц, возможности любому желающему осуществить просмотр комментариев, их копирование, и не может быть оценено судом иначе, чем действия, носящие публичный характер.

Публичные действия, дискредитирующие Вооруженные Силы Российской Федерации, проводящие СВО, является проявлением неуважения к правам и свободам других граждан, а также к требованиям общественной морали.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортами; сообщением из прокуратуры с фототаблицей; скрин-шотами страницы «Одноклассники» пользователь <данные изъяты>, на которых в публичном доступе для неопределенного круга лиц размещены комментарии, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие, описанное в данном протоколе, соответствует диспозиции ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не дает оснований для иной квалификации.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Публичное размещение для прочтения комментариев в социальной сети «Одноклассники» направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих защиту интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира в рамках проводимой специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, иного из материалов дела не следует.

Таким образом, ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ.

Действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области обороны Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования, что и имело место быть в действиях ФИО1

Оснований для назначения по делу лингвистической экспертизы судей городского суда не установлено, ходатайство со стороны ФИО1 об этом не заявлено.

Судья отмечает, что как прямо следует из положений ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоправными и наказуемыми признаются действия, которые носят публичный характер и направлены на дискредитацию указанной в них деятельности. Понятие «публичный характер» является в определенной степени оценочным с учетом многообразия форм придания действиям публичного характера в современном информационном обществе, однако, согласно неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции (определения от 25.09.2014 № 2055-О, от 28.03.2017 № 665-О, от 28.11.2019 № 3245-О и др.), это не препятствует квалификации конкретных действий в таком качестве. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет специальным образом понятие дискредитации для целей его ст. 20.3.3, и, соответственно, данному понятию не придается какого-то особого, отличного от общепринятого значения дискредитации, под которой понимается подрыв доверия отдельных граждан и общества в целом к кому-либо, к чьим-либо действиям (деятельности). Объективное многообразие форм действий, направленных на такой подрыв доверия (лингвистических, визуальных и других), позволяет законодателю в данном случае не конкретизировать понятие дискредитации, поскольку направленность носящих публичный характер действий именно на таковую подлежит установлению при рассмотрении дела о соответствующем административном правонарушении.

Принятые государственными органами Российской Федерации соответствующие решения и меры не могут быть произвольно, исключительно на основе субъективной оценки и восприятия поставлены под сомнение с точки зрения их направленности на защиту интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Тем более, что это означало бы - вопреки прямым и общеобязательным предписаниям Конституции Российской Федерации - отрицание правового характера Российской Федерации, верховенства ее Конституции и обязанности соблюдать ее предписания, что в силу Конституции Российской Федерации недопустимо.

Деятельность по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности по своей природе осуществляется нередко в условиях высокого риска, с угрозой для жизни и здоровья. Для ее эффективности большое значение имеет морально-психологический настрой лиц, непосредственно решающих соответствующие задачи и выполняющих тем самым воинский, служебный и гражданский долг, а одним из его важнейших условий является поддержка обществом как соответствующих решений и мер, так и реализующих их лиц, выступающая таким образом в качестве проявления конституционных принципов взаимного доверия общества и государства, защиты достоинства граждан и уважения к труду защитников Отечества, сбалансированности прав и обязанностей граждан, политической и социальной солидарности (ст. 67.1 (ч. 3) и ст. 75.1 Конституции Российской Федерации). Публичные же действия, в том числе выступления и высказывания, целенаправленно несущие в себе негативную оценку деятельности по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности, могут, особенно с учетом их накопительного эффекта, оказывать негативное воздействие на реализацию соответствующих мер и решений, снижать решительность и эффективность выполнения Вооруженными Силами Российской Федерации и другими государственными органами поставленных задач, мотивированность военнослужащих и иных непосредственно участвующих в этом лиц и тем самым фактически - даже не преследуя непосредственно именно такой цели - содействовать силам, противостоящим интересам Российской Федерации и ее граждан, препятствующим поддержанию международного мира и безопасности. Особенно об эффекте такого содействия можно говорить в случае публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, т.е. призывов к совершению действий, препятствующих принятию органами государственной власти решений и мер в вышеуказанных целях и их реализации, которые специально выделены федеральным законодателем в качестве отдельной формы совершения правонарушения, состав которого предусмотрен оспариваемой нормой (Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 № 2114-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки на нарушение ее конституционных прав ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на дату вынесения постановления не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние ФИО1, неблагополучное состояние её здоровья, наличие инвалидности 2 группы.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Правовых и фактических оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным не является, производство по административному делу в связи с указанным прекращению не подлежит.

Аналогично суд не усматривает и оснований для замены административного штрафа предупреждением.

Исходя из указанного, с учетом раскаяния в его совершении со стороны ФИО1 и личности нарушителя ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, равно характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, его длительности, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 30000 рублей, предусмотренном санкцией статьи, отмечая, что имущественное положение ФИО1 позволяет его оплатить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ОМВД России по Читинскому р-ну Забайкальского края), КПП 753601001, ИНН <***>, ОМВД России по Читинскому р-ну Забайкальского кр., ОКТМО 76650000, номер счета получателя платежа 03100643000000019100 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, кор./сч. 40102810945370000063, КБК 18811601191019000140, УИН 18880475257512454601.

Документ об оплате штрафа правонарушитель обязан представить в суд в указанный срок, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, а правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Андреева