Решение № 12-49/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-49/2017

Дело № 12- 49/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Дубовка 06 июня 2017 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дубовского района Волгоградской области Шульги Д.В. на постановление заместителя начальника отдела ОМВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области Шульга Д.В. обратился в суд с протестом об отмене постановления заместителя начальника отдела ОМВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГг., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в деятельности органов ОМВД России по Дубовскому району, по результатам которой выявлено нарушение названного законодательства при привлечении к административной ответственности по ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1

Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела МВД России по Дубовскому району ФИО2, вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 14.26 КоАП РФ, которым за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждение к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей привлечен ФИО1

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.14.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.14.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая изложенное в действиях ФИО1 усматривается обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которое не было установлено должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно предусмотренное п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 вынесено незаконно и подлежит отмене.

Прокурор Дубовского района Волгоградской области Меньшов Н.Н. в суде поддержал протест прокурора Шульги Д.В. по указанным в нём основаниям.

Представитель отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

ФИО1 извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав прокурора Дубовского района Волгоградской области Меньшова Н.Н., исследовав представленные в суд материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если этопостановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствие со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела МВД России по Дубовскому району ФИО2, вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 14.26 КоАП РФ, которым за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждение к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей привлечен ФИО1 (л.д.7).

Судом по делу также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.14.26 КоАП РФ и ему назначены административные наказания за административные правонарушения в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. (л.д.8).

Суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которое не было установлено должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно предусмотренное п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Протест прокурора поступил на рассмотрение судье ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.2, ч.1, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истёк, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Так как, вышеперечисленные нарушения были выявлены прокуратурой при проверке материалов административной практики ОМВД России по Дубовскому району, поступивших в адрес прокуратуры района ДД.ММ.ГГГГ., срок обжалования данного постановления пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить прокурору Дубовского района Волгоградской области Шульге Д.В. срок на обжалование постановления заместителя начальника отдела ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление заместителя начальника отдела ОМВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить, и производство по указанному административному делу в отношении ФИО1 <данные изъяты> прекратить за истечением срока привлечения его к административной ответственности.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.В. Зобнин