Решение № 2-2760/2025 2-2760/2025~М-1809/2025 М-1809/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2-2760/2025

УИД 61RS0007-01-2025-002803-26

Дело № 2-2760/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Тытюковой О.В.,

при секретаре Карапетян Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Триумф» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону во исполнение п. 2.2 Приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, которым выявлен факт неразмещения ТСЖ «Триумф» информации, предусмотренной действующим законодательством. Установлено, что ТСЖ «Триумф» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> ТСЖ «Триумф» не принято мер к размещению в ГИС ЖКХ следующей информации, прописанной в гл. 11 приложения к Приказу №79/пр:

- Годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива (п. 15.1)

- Информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности для ТСЖ и кооперативов (п. 15.2);

- Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) (п.15.2.1), дата начала отчетного периода (п. 15.2.1.1), дата конца отчетного периода (п. 15.2.1.2), информация об отчете о целевом использовании средств (п. 15.2.2), дата составления отчета о целевом использовании средств (п. 15.2.2.1), остаток средств на начало отчетного года (п. 15.2.2.2), поступило средств (п. 15.2.2.3), вступительные взносы (п. 15.2.2.3.1), членские взносы (п. 15.2.2.3.2), целевые взносы (п. 15.2.2.3.3), добровольные имущественные взносы и пожертвования (п. 15.2.2.3.4), прибыль от приносящей доход деятельности (п. 15.2.2.3.5), прочие (п. 15.2.2.3.6), всего поступило средств (п. 15.2.2.3.7), использовано средств (п. 15.2.2.4), расходы на целевые мероприятия, в том числе (п. 15.2.2.4.1), социальная и благотворительная помощь (п. 15.2.2.4.1.1), проведение конференций, совещаний, семинаров (п. 15.2.2.4.1.2), иные мероприятия (п. 15.2.2.4.1.3), расходы на содержание аппарата управления, в том числе (п. 15.2.2.4.2), расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления) (п. 15.2.2.4.2.1), выплаты, не связанные с оплатой труда (п. 15.2.2.4.2.2), расходы на служебные командировки и деловые поездки (п. 15.2.2.4.2.3), содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта) (п. 15.2.2.4.2.4), ремонт основных средств и иного имущества (п.15.2.2.4.2.5), прочие (п. 15.2.2.4.2.6), приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества (п. 15.2.2.4.3), прочие (п. 15.2.2.4.4), всего использовано средств (п. 15.2.2.4.5), остаток средств на конец отчетного года (п. 15.2.2.5), смета доходов и расходов (п. 15.2.3), отчет о выполнении сметы доходов и расходов (п. 15.2.4).

Неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации нарушает права неопределенного круга лица на свободный доступ к информации о деятельности ТСЖ «Триумф».

Просит суд обязать Товарищество собственников жилья «Триумф» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N? 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 15 главы 11 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 №79/пр, а именно сведений, предусмотренных пп. 15.1 - 15.2.4 п. 15 главы 11 Приказа № 79.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФИО1, служебное удостоверение <данные изъяты>, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ТСЖ «Триумф» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону во исполнение п. 2.2 Приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, которым выявлен факт неразмещения ТСЖ «Триумф» информации, предусмотренной действующим законодательством.

Установлено, что ТСЖ «Триумф» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При этом, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с приказом Минцифры России № 688, Минстроя России № 577/пр от 10.08.2023, приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу функционирования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства» признан утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и ЖКХ РФ от 29.02.2016 N 74/l14/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

На основании п. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 1 Положения о Министерстве строительства и ЖКХ РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 2 1038, Минстроем России утвержден приказ от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от 21.07.2014 N2 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр).

Указанный нормативный правовой акт начал свое действие с 01.09.2024 и содержит аналогичные требования по размещению в ГИС ЖКХ информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Между тем, ТСЖ «Триумф» не принято мер к размещению в ГИС ЖКХ следующей информации, прописанной в гл. 11 приложения к Приказу №79/пр:

- Годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива (п. 15.1)

- Информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности для ТСЖ и кооперативов (п. 15.2);

- Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) (п.15.2.1), дата начала отчетного периода (п. 15.2.1.1), дата конца отчетного периода (п. 15.2.1.2), информация об отчете о целевом использовании средств (п. 15.2.2), дата составления отчета о целевом использовании средств (п. 15.2.2.1), остаток средств на начало отчетного года (п. 15.2.2.2), поступило средств (п. 15.2.2.3), вступительные взносы (п. 15.2.2.3.1), членские взносы (п. 15.2.2.3.2), целевые взносы (п. 15.2.2.3.3), добровольные имущественные взносы и пожертвования (п. 15.2.2.3.4), прибыль от приносящей доход деятельности (п. 15.2.2.3.5), прочие (п. 15.2.2.3.6), всего поступило средств (п. 15.2.2.3.7), использовано средств (п. 15.2.2.4), расходы на целевые мероприятия, в том числе (п. 15.2.2.4.1), социальная и благотворительная помощь (п. 15.2.2.4.1.1), проведение конференций, совещаний, семинаров (п. 15.2.2.4.1.2), иные мероприятия (п. 15.2.2.4.1.3), расходы на содержание аппарата управления, в том числе (п. 15.2.2.4.2), расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления) (п. 15.2.2.4.2.1), выплаты, не связанные с оплатой труда (п. 15.2.2.4.2.2), расходы на служебные командировки и деловые поездки (п. 15.2.2.4.2.3), содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта) (п. 15.2.2.4.2.4), ремонт основных средств и иного имущества (п.15.2.2.4.2.5), прочие (п. 15.2.2.4.2.6), приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества (п. 15.2.2.4.3), прочие (п. 15.2.2.4.4), всего использовано средств (п. 15.2.2.4.5), остаток средств на конец отчетного года (п. 15.2.2.5), смета доходов и расходов (п. 15.2.3), отчет о выполнении сметы доходов и расходов (п. 15.2.4).

Суд полагает, что несоблюдение ТСЖ «Триумф» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом.

В свою очередь, неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации о деятельности ТСЖ «Дружба».

При установленных обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования заместителя прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. заместителя прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Триумф» (ИНН <***>) об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Триумф» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N? 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 15 главы 11 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 №79/пр, а именно сведений, предусмотренных пп. 15.1 - 15.2.4 п. 15 главы 11 Приказа № 79.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Тытюкова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.