Решение № 2-3149/2017 2-3149/2017~М-1265/2017 М-1265/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-3149/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

15 мая 2017 г. №2-3149/2017

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Петровой М.А.,

с участием:

представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> ФИО1, действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> к ФИО2 об освобождении и возврате земельного участка,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты> путем демонтажа нестационарного торгового объекта, обязать ФИО2 возвратить комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты>.

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением администрации <адрес обезличен> края № <данные изъяты> от <данные изъяты> ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., для целей не связанных со строительством по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты> из земель населенных пунктов (далее – земельный участок).

На основании указанного постановления комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно пункту <данные изъяты> договора аренды договор прекращает свое действие по истечении срока аренды, установленного п. <данные изъяты> договора без специального уведомления арендатора. При прекращении договора арендатор обязан вернуть земельный участок (п. <данные изъяты> договора).

Таким образом, условиями договора аренды земельного участка стороны определили в качестве основания прекращения его действия истечение срока установленного п. <данные изъяты>. договора, арендодатель однозначно выразил свои возражения против применения правила п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ (п. <данные изъяты>. договора) с чем ответчик согласился.

Как установлено отделом муниципального земельного контроля комитета в ходе обследования земельного участка от <данные изъяты> земельный участок не освобожден.

Ответчику по адресу регистрации направлена претензия № <данные изъяты> от <данные изъяты> с требованием освободить земельный участок, однако до настоящего времени требование об освобождении земельного участка не исполнено, что подтверждается актом муниципального земельного контроля от <данные изъяты>.

Согласно п. <данные изъяты>. Постановления администрации <адрес обезличен> № <данные изъяты><данные изъяты> «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования <адрес обезличен> края» земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, с учетом разрешенного использования земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).

Арендатор не произвел действий по возврату земельного участка и не исполнил названную обязанность после прекращения действия договора аренды, продолжает пользование земельным участком при отсутствии правовых оснований, в нарушение ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> ЗК РФ, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, препятствуя проведению торгов по продаже права аренды спорного земельного участка.

Также, комитет поясняет, что возможная передача ответчиком торгового павильона в собственность другому лицу после прекращения договора аренды земельного участка не освобождает его от обязанности возвратить арендодателю земельный участок в освобожденном виде в силу статьи <данные изъяты> ГК РФ, статьи <данные изъяты> ЗК РФ, поскольку иск предъявлен не об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья <данные изъяты> ГК РФ).

В судебном заседании представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> ФИО1, исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте проведения судебного заседания о причинах неявки суду не сообщил, а также не просила и рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд в силу положений ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрели дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав всесторонне и в полном объеме материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Данный вывод суда основан на следующем.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации <адрес обезличен> края № <данные изъяты> от <данные изъяты> ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., для целей не связанных со строительством по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты> из земель населенных пунктов (далее – земельный участок).

Статьей <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании указанного постановления комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно ст. <данные изъяты> ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Срок договора установлен с <данные изъяты> по <данные изъяты> (п. <данные изъяты> договора).

Пункт <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей <данные изъяты> ГК РФ закреплено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению определяют условия договора.

В соответствии со ст. <данные изъяты> ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Согласно пункту <данные изъяты> договора аренды договор прекращает свое действие по истечении срока аренды, установленного п. <данные изъяты> договора без специального уведомления арендатора. При прекращении договора арендатор обязан вернуть земельный участок (п. <данные изъяты> договора).

Таким образом, условиями договора аренды земельного участка стороны определили в качестве основания прекращения его действия истечение срока установленного п. <данные изъяты>. договора, арендодатель однозначно выразил свои возражения против применения правила п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ (п. <данные изъяты>. договора) с чем ответчик согласился.

В силу пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В связи с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. А также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьями <данные изъяты> и <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии со статьей <данные изъяты> названного Закона.

Статьей <данные изъяты> ГК РФ предусмотрено, что лицо может обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. В соответствии со статьей <данные изъяты> указанного Кодекса защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено отделом муниципального земельного контроля комитета в ходе обследования земельного участка от <данные изъяты> земельный участок не освобожден.

Ответчику по адресу регистрации направлена претензия № <данные изъяты> от <данные изъяты> с требованием освободить земельный участок, однако до настоящего времени требование об освобождении земельного участка не исполнено, что подтверждается актом муниципального земельного контроля от <данные изъяты>.

В соответствии с абзацем <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей <данные изъяты> ЗК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.

Согласно п. <данные изъяты>. Постановления администрации <адрес обезличен> № <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования <адрес обезличен> края» земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, с учетом разрешенного использования земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).

Арендатор не произвел действий по возврату земельного участка и не исполнил названную обязанность после прекращения действия договора аренды, продолжает пользование земельным участком при отсутствии правовых оснований, в нарушение ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> ЗК РФ, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, препятствуя проведению торгов по продаже права аренды спорного земельного участка.

Кроме того, возможная передача ответчиком торгового павильона в собственность другому лицу после прекращения договора аренды земельного участка не освобождает его от обязанности возвратить арендодателю земельный участок в освобожденном виде в силу статьи <данные изъяты> ГК РФ, статьи <данные изъяты> ЗК РФ, поскольку иск предъявлен не об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья <данные изъяты> ГК РФ).

Согласно статьи <данные изъяты> ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи <данные изъяты> ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Статьей <данные изъяты> ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании истца ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты> путем демонтажа нестационарного торгового объекта и возвратить комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец, в силу положений статьи <данные изъяты> п.<данные изъяты> Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Руководствуясь статьями <данные изъяты> - <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> - удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты> путем демонтажа нестационарного торгового объекта.

Обязать ФИО2 возвратить комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Н. Никитенко