Решение № 2-479/2020 2-479/2020(2-5617/2019;)~М-4427/2019 2-5617/2019 М-4427/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-479/2020

Дело № 2-479/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указывая, что в [ДД.ММ.ГГГГ] она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа 10 лет. С решением пенсионного органа не согласна. Решением ответчика было необоснованно отказано во включении в специальный стаж периода ее работы в АО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в отделочном производстве по тем основаниям, что из записи в трудовой книжке и представленной архивной справке от [ДД.ММ.ГГГГ]. №[Номер], выданной ОГКУ [ ... ], не усматривается,, что данная организация относится к легкой промышленности и к текстильному производству. Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. С решением пенсионного органа не согласна, поскольку трудовая книжка и архивная справка полностью подтверждают специальный стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, из архивной справки усматривается, что истица работала полный рабочий день, полную рабочую неделю отбельщицей ткани в легкой промышленности. Просит признать незаконным отказ управления пенсионного фонда РФ в [Адрес] в назначении досрочной страховой пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]; обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы в АО [ ... ]» с [Адрес]. в должности [ ... ] в отделочном производстве; признать за истцом право на досрочную пенсию по старости, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ]; обязать ответчика назначить истице пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ]; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В процессе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. и обязать ответчика назначить пенсию с указанной даты.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно письменному отзыву ответчика, иск не признают, однако сообщают, что в процессе рассмотрения дела спорный период работы был включен в специальный стаж истца и истице была назначена досрочная страховая пенсия с [ДД.ММ.ГГГГ]. Требование о назначении песни с [ДД.ММ.ГГГГ]. считают необоснованным.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного выше Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно разделу XX "Легкая промышленность", подразделу 1 "Текстильная промышленность" Списка N 2 от 22 августа 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: [ ... ]

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, проживающая по адресу: [Адрес], за несколько дней до достижения возраста 52 года обратилась в ГУ ПФР в [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве доказательств наличия специального и страхового стажа представила трудовую книжку, справки ПАО [ ... ]» [Номер], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., архивную справку ООО [ ... ]от [ДД.ММ.ГГГГ]

Решением ГУ УПФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом было установлено, что специальный стаж истицы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения составляет 5 лет 10 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет – 33 года 11 мес. 27 дней. При этом, в специальный стаж были включены следующие периоды ее работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] в производстве покрытия металлов гальваническим способом в ОАО [ ... ]»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ОАО [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ], занятый на работах, где применяются вредные вещества не ниже 3 класса опасности в производстве окрасочных работ в ОАО [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] на установках [ ... ] в термической обработке в ОАО [ ... ]

Пенсионным органом не включен в специальный стаж период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в отделочном производстве в АО [ ... ] т.к. из записи в трудовой книжке представленной архивной справки от [ДД.ММ.ГГГГ]. №[Номер], выданной ОГКУ [ ... ]», не усматривается, что данная организация относится к легкой промышленности и к текстильному производству. Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена.

В процессе рассмотрения дела период работы истца с [ ... ]. был включен в специальный стаж, ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]., что подтверждается решением УПФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Основанием для пересмотра ранее принятого решения послужило поступление из Управления ПФР [Адрес] в УПФР в [Адрес] дополнительных документов, подтверждающих льготный характер работы в спорный период.

Поскольку истица не отказалась от иска, судом рассматриваются ее исковые требования по существу.

Судом установлено, что трудовой стаж истца складывается из следующих периодов:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – укладчик 3 разряда [Адрес],

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – обучение в [Адрес] технологическом институте,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] цеха №[Адрес] фанерного комбината,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] в отделочном производстве АО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] АО [ ... ] АООТ [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] цеха мостов, производства агрегатов легковых автомобилей ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] цеха мостов, производства агрегатов легковых автомобилей ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. - [ ... ] 3 разряда цеха мостов, производства агрегатов легковых автомобилей ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] участка производства покрытия металлов гальваническим способом термического цеха [Номер] [ ... ] ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] в производстве мостов [ ... ] ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] термической обработки деталей и гальванопокрытия производства мостов [ ... ] ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. - [ ... ] термической обработки деталей и гальванопокрытия производства подвесок ЗААТ ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. - [ ... ] термической обработки деталей и гальванопокрытия производства рулевых управлений и подвесок ЗААТ ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] окраски и гальванопокрытий цеха металлопокрытий и разных деталей корпуса рулевых управлений ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] на установках ТВЧ 5 разряда в цехе металлопокрытий и разных деталей [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] механической обработки и окраски корпуса рулевых управлений в цехе металлопокрытий и разных деталей ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] участка механической обработки и окраски корпуса рулевых управлений в цехе металлопокрытий и разных деталей ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ ... ] участка механической обработки и окраски производства рулевых колонок в цех термической обработки ОАО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – по настоящее время – [ ... ] производства арматуры, колес и рулевых управлений, цех рулевых управлений и термической обработки, участок каркасов сидений и окраски ОАО [ ... ]

Суд находит обоснованными требования истицы о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в отделочном производстве в АО [ ... ] поскольку период работы и льготный характер подтверждены трудовой книжкой и архивной справкой ООО [ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ]., согласно которой ФИО1 работала в АОЗТ «[ ... ]» (правопреемник [ ... ]) с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]. Основание: расчетные ведомости отделочного производства. Профессия отбельщик ткани относится к Списку [Номер], раздел [Номер], [Номер]. Имеет право на пенсию на льготных условиях легкая промышленность. Изменение правовой формы собственности [ ... ] на АОЗТ [ ... ] произошло в [ДД.ММ.ГГГГ] – свидетельство о регистрации [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. В связи с тем, что архивные материалы АОЗТ [ ... ]» находятся на хранении в ведомственном архиве ООО [ ... ] справку считать действительной за данными подписями. Справка подписана генеральным директором [ФИО 1], главным бухгалтером [ФИО 2], ответственным за архив [ФИО 3] Данную справку суд находит достаточной для подтверждения специального стажа истца, поскольку справка выдана правопреемником работодателя истца, подписана уполномоченными лицами, заверена печатью организации, содержит необходимые реквизиты (дату) и указания на основание выдачи справки. Кроме того, в процессе рассмотрения дела ответчик признал достоверность указанных в справке сведений.

При таких обстоятельствах, подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 в с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности отбельщицы ткани в отделочном производстве в АО [ ... ]. Поскольку данное требование ответчиком фактически исполнено в процессе рассмотрения дела, суд считает необходимым указать, что решение суда в данной части считать исполненным.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии [ДД.ММ.ГГГГ]. Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

С учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке (5 лет 10 месяцев 25 дней), а также включаемого решением суда периода работы (01 год 04 мес. 25 дн.), специальный стаж истицы составит 07 лет 03 месяца 20 дней. С учетом того обстоятельства, что [ДД.ММ.ГГГГ]. истица достигла возраста 52 года, данного специального стажа и страхового стажа было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Суд считает необходимым признать за истицей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости именно с даты [ДД.ММ.ГГГГ]

Несмотря на то, что истице назначена досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 с 24.10.2019г., тем не менее, суд находит обоснованными требования истицы о назначении пенсии с даты [ДД.ММ.ГГГГ] поскольку иное приведет к нарушению права ФИО1 на своевременное пенсионное обеспечение, гарантированное государством. Назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]. согласно позиции ответчика обусловлено длительностью ожидания из УПФР [Адрес] истребованных документов по организации, в которой работала истица. С данной позицией суд не может согласиться в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение пенсии возникло у истицы с момента достижения 52-летнего возраста, т.е. с [ДД.ММ.ГГГГ]. Как следует из сообщения Отделения Пенсионного фонда РФ по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., со стороны УПФ РФ в [Адрес] имело место нарушение сроков работы с документами. Так, после обращения истицы в пенсионный орган [ДД.ММ.ГГГГ]. было принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, однако, запрос в [Адрес] подготовлен только [ДД.ММ.ГГГГ]., также, запрос направлялся [ДД.ММ.ГГГГ]. Кроме того, как на то обращено внимание вышестоящим пенсионным органом, информация о принадлежности АО [ ... ] к текстильной промышленности имеется в открытом доступе в интернете. Учитывая, что представленной истицей архивной справки от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ООО «[ ... ]», было достаточно для назначения страховой пенсии по старости, суд находит возможным обязать ответчика назначить истице пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца в виде оплаченной госпошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в [Адрес], изложенный в решении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности отбельщицы ткани в отделочном производстве в АО [ ... ] Решение в данной части считать исполненным.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 52 года - с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с ГУ УПФ РФ в [Адрес] в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.