Решение № 02-4967/2025 02-4967/2025~М-1870/2025 М-1870/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 02-4967/2025

УИД ...

Дело № 2-.../2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../2025 по иску ...ой ...ы ...ы, ...ой ...и ...ны к ...ому ...ому автономному учреждению «... ... ... (комплекса)» ...а ...ы Российской Федерации (... «...») Филиал «...» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

...фио, ...фио обратились в суд с исковым заявлением к (... «...») Филиал «...» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав, что истцы проживают по адресу: адрес, в соответствии с ордером №... от 25.04.1988, жилое помещение было передано ...ой Г.А.в качестве служебного помещения в связи с трудоустройством в должности «техника в ДЭЗ-24» на основании решения Испокома Бабушкинского районного совета народных депутатов адрес №1925 от 20.04.1988. И 13.01.1999 истец ...фио стоит на учета в качестве нуждающейся по улучшению жилищных условий. С 25.04.1988 в квартире проживла семья истца, она сама, супруг ...фио и дочь ...фио С 04.03.2015 в квартире проживают только истцы. Спорная квартра была предоставлена в силу осуществления истцом ...ой Г.А. трудовой деятельности в организации «Производственное Жилищно-Ремонтное объединение адрес». Указанная организация прекратила деятельность. ...фиоА, обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с включением дочери в договор, как члена ее семьи. 05.02.2025 истцу отказано в заключении договора решением №194/175У/ПТ-ФМ/367. отказ мотивирован тем, что ...фио не имея статуса военнослужащего, не имеет такого права. Обращаясь в суд с иском, истцы просят признать отказ ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, признать за ...ой Г.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на условиях социального найма и обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения в отношении указанного жилого помещения, признать за ...ой М.Л. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на условиях социального найма включить ее в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ... «...» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц МО РФ, Территориального управления ...ого Агентства по управлению ...ым имуществом в адрес, ФГБУ «... жилищно-коммунальное ...» МО РФ, Управления ...ой службы ...ой регистрации, кадастра и картографии по Москве, адресМОсквы в судебное заседание не явились, извещены.

Дело рассмотрено при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статей 92, 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом ...ой власти, органом местного самоуправления, ...ым или муниципальным унитарным предприятием, ...ым или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на ...ую должность Российской Федерации или ...ую должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы ...ой власти или органы местного самоуправления.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения ...ого и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего ... ...ым или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ...ым законом.

Статьей 13 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

По общему правилу ст. 107 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, в силу п. п. 4, 6 ст. 108 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 ЖК РФ, не могли быть выселены семьи военнослужащих, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Указанным гражданам предоставлялось жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионеры по старости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108, 110 ЖК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с ордером №... от 25.04.1988, жилое помещение по адресу: адрес, было передано ...ой Г.А. в качестве служебного помещения в связи с трудоустройством в должности «техника в ДЭЗ-24» на основании решения Исполкома Бабушкинского районного совета народных депутатов адрес №1925 от 20.04.1988.

С 13.01.1999 истец ...фио стоит на учете в качестве нуждающейся по улучшению жилищных условий.

С момента предоставления жилого помещения (25.04.1988) в квартире проживала семья истца: она сама, супруг ...фио и дочь ...фио С 04.03.2015, в связи со смертью ...фио в квартире проживают истцы.

Таким образом, спорная квартира была предоставлена ...ой Г.А. в силу осуществления ей трудовой деятельности в организации «Производственное Жилищно-Ремонтное объединение адрес».

В соответствии со сведениями ЕГРН в собственности ответчиков жилых помещений не имеется.

Правообладателем спорного объекта недвижимости является Российская Федерация, помещение передано в оперативное ... ... «...» назначение помещения – жилое. Приказом Директора Департамента военного имущества МО РФ от 30.11.2021 №3881 спорное жилое помещение закреплено за истцом на праве оперативного управления. Актом от 06.04.2022 жилое помещение передано истцу в оперативное ....

Сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого пользования отсутствуют.

На момент предоставления жилого помещения статус жилого помещения являлся как служебное жилое помещение, находилось на балансе города.

В обоснование возражений на иск ответчик ссылается на отсутствие у истца ...ой Г.А. статуса военнослужащего или лица гражданского персонала, в связи с чем она не может быть признана нуждающейся в получении жилья и обеспечена жильем.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные по делу доказательства, учитывая период, срок трудовой деятельности ...ой Г.А., законодательное регулирование жилищных прав служащих в указанный период; состояние на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением; отсутствие у истцов в настоящее время на праве собственности или пользования иного жилого помещения; обстоятельства, послужившие основанием для увольнения ...ой Г.А.; данные, представленные в выписке Единого ...ого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: адрес, согласно которым сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого пользования отсутствуют; приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцами права пользования жилым помещением по спорному адресу на условиях социального найма и возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма с ...ой Г.А. и членом ее семьи договора социального найма жилого помещения.

Довод о том, что ...фио не имея статуса военнослужащего не подлежит учету в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий суд признает основанным на ошибочном толковании норм материального права, а также противоречащим фактическим вышеприведенным обстоятельствам дела, поскольку согласно ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

По общему правилу ст. 107 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, в силу п. п. 4, 6 ст. 108 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 ЖК РФ, не могли быть выселены семьи военнослужащих, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Указанным гражданам предоставлялось жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 ЖК РФ.

Как следствие, учитывая, что жилое помещение ...ой Г.А. предоставлено по ордеру до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, правовое положение жилого помещения на момент его предоставления, она имеет правовые основания для признания за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В силу установленных обстоятельств в ходе судебного разбирательства и приведенных норм права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Требования о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения недействительным удовлетворению не подлежат, ввиду того, что заявлены в качестве взаимоисключающих к основному требованию, а также отсутствием оснований, предусмотренных законом для признания его таковым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ...ой ...ой ...ой (паспортные данные) как за нанимателем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на условиях социального найма.

Обязать ...ое ...ое автономное учреждение «... ... ... (комплекса)» ...а ...ы Российской Федерации (... «...») Филиал «...» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...) заключить с ...ой ...ой Алеександровной (паспортные данные) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, указав в качестве нанимателя.

Признать за ...ой ...ной ...ной (паспортные данные) как за членом семьи нанимателя право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на условиях социального найма.

Обязать ...ое ...ое автономное учреждение «... ... ... (комплекса)» ...а ...ы Российской Федерации (... «...») Филиал «...» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...) включит ...фио...... (паспортные данные) в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, указав в качестве семьи нанимателя.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ... городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд адрес со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.

Судья фио