Решение № 12-122/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-122/2018

Дело №12-122/2018


Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2018 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Н.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области ФИО1 от 20 сентября 2018 года ФИО2 признан виновным в том, что он, 20 сентября 2018 года в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес>, управляя автомобилем «ВАЗ 21214», государственный регистрационный знак № не имел при себе документов на перевозимый груз (бочка с дизельным топливом в размере 200 литров), чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ. Действия ФИО2 были квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ; ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой считал данное постановление не законным и подлежащим отмене. В качестве доводов жалобы указано, что принадлежащий ему автомобиль «ВАЗ 21214», государственный регистрационный знак № не ввозился на территорию РФ и произведён на территории РФ. При осуществлении проверки он передал работникам ДПС необходимые регистрационные документы, предусмотренные ПДД РФ. В его действиях отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, а следовательно отсутствует состав данного правонарушения. ФИО2 просил данное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В порядке ст.25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО2, извещённого о месте и времени рассмотрения жалобы. В своём заявлении ФИО2 просил рассмотреть данную жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы по данному делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6, ст.30.10 КоАП РФ при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, выражается в нарушении конкретного требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, а именно - водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории, регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп. Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ является также отсутствие у водителя при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Регистрационным документом на транспортное средство, который водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, является свидетельство о регистрации транспортного средства, которое подтверждает государственную регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД и присвоение ему государственного регистрационного знака. Образец свидетельства о регистрации транспортного средства приведен в приложении № 3 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001. В нем указываются: лицо, являющееся собственником транспортного средства, его место жительства (место нахождения); буквенно-цифровое обозначение государственного регистрационного знака, присваиваемого регистрирующим органом; год выпуска транспортного средства; марка и модель транспортного средства; идентификационный номер (VIN) или номер шасси (кузова, рамы), присвоенные организацией - изготовителем транспортных средств; цвет; мощность двигателя в лошадиных силах и киловаттах. В свидетельство о регистрации вносится также номер паспорта транспортного средства, выданного предприятием-изготовителем, который владелец получает при приобретении транспортного средства и предъявляет его при регистрации в органах ГИБДД. В отличие от свидетельства о регистрации паспорт транспортного средства водители иметь при себе не обязаны.

Как следует из материалов дела, 20 сентября 2018 года в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес>, ФИО2 на принадлежащем ему автомобиле «ВАЗ 21214», государственный регистрационный знак № перевозил груз - бочку с дизельным топливом в размере 200 литров. При проверке документов ФИО2 не предъявил сотруднику ГИБДД документы на перевозимый груз - бочку с дизельным топливом в размере 200 литров.

По материалам дела ФИО2 вменяется нарушение п.2.1.1 ПДД РФ.

Согласно п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";

- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В рассматриваемом случае, отсутствие у ФИО2 документов на перевозимый груз, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, объективную сторону вменяемого ФИО2 правонарушения могло составлять отсутствие при себе у ФИО2 регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.

Вместе с тем, такого нарушения со стороны ФИО2 по материалам дела не усматривается.

В соответствии с п.2) ч.1 ст.24.4 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В порядке п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ данное постановление, на которое подана жалоба, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Прекратить производство по данному делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья Н.В.Поляков