Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-289/2019 М-289/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-348/2019

№ 2-348/2019 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 07 августа 2019 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Шиховой Е.Ю.,

при секретаре Лисенковой Е.В., с участием прокурора Некрасовского района Беланова Я.В., представителей ответчика ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некрасовского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Прибрежное коммунальное предприятие» об обязании организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некрасовского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Прибрежное коммунальное предприятие» об обязании организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В обоснование требований в иске указано, что прокуратурой района в деятельности ООО «Прибрежное коммунальное хозяйство» выявлены нарушения в сфере обращения с отходами. Установлено, что ООО «ПКП» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которой оказывает услуги по содержанию общего имущества в многоквартирных домах: по договорам управления многоквартирными домами: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; по договорам оказания услуг по содержанию общего домового имущества в многоквартирных домах: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 4.1 указанного Федерального закона определены классы опасности отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

На основании п.п. 8 (1), 8 (2) Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

При этом, в силу п.п. 5, 6, 18 Правил накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускаетсясамостоятельноеобезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп. Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения.

В силу пп. д(1) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I -IV класса опасности.

Согласно п. 26(2) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме включают в себя в том числе организацию накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.

ООО «ПКП» в прокуратуру района представлена информация о том, что образуемые в многоквартирных домах отходы относятся к IV классу опасности, отходы I и II классов опасности не образуются, что свидетельствует о непринятии мер к организации накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.

По результатам рассмотрения внесенного прокуратурой района представления об устранении указанных нарушений законодательства, ООО «ПКП» мер к их устранению не принято.

Подобное бездействие может повлечь смешивание отходов производства и потребления, образуемых собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, с опасными отходами 1 и 2 класса (отработанные ртутьсодержащие лампы и др.), следствием чего станет размещение опасных отходов в местах для этого не предназначенных, работа с ними лиц, не прошедших специальное обучение.

Указанные обстоятельства могут стать причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.

В судебном заседании прокурор Некрасовского района Беланов Я.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Прибрежное коммунальное предприятие» ФИО1, ФИО2 исковые требования признали в полном объеме, пояснили, что с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении согласны, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В силу положений ч.1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд, с учетом характера спорных правоотношений, принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, суд исковые требования прокурора Некрасовского района, удовлетворяет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Некрасовского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Прибрежное коммунальное предприятие» организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов в срок не позднее четырех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

На решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть подана жалоба в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд.

Судья Е.Ю. Шихова