Решение № 2-2764/2018 2-2764/2018~М-2115/2018 М-2115/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2764/2018

Дело № 2-2764/18 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Дворниковой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России вЛенинском районе г. Перми о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанность включить в стаж период ухода, восстановить выплату пособия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми и с учетом уточненного иска просила признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении стажа ухода, осуществляемого за лицом, достигшим возраста 80 лет, возложении обязанности включить период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, восстановить выплату пособия по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Перми за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 50 лет и имеет стаж более 15 лет. Однако в страховой стаж не был включен период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО2 (отцом), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для не включения данного периода в стаж послужило то обстоятельство, что работодателем ИП ФИО4, несмотря на прекращение трудовых отношений, о чем имеется запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, были поданы сведения (отчетность) в Пенсионный фонд России и ИФНС о начислении обязательных взносов за спорный период.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснила, что сведения (отчетность) за спорный период была подана ИП ФИО4 ошибочно, впоследствии им была внесена корректировка, в связи с чем период подлежит включению в страховой стаж.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против признания решения незаконным, поскольку на момент его принятия отсутствовали сведения о внесении ИП ФИО4 корректировок, в настоящее время спорный период подлежит включению в страховой стаж.

ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предварительном судебном заседании пояснил, что ФИО1 работала у него до ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке. В ДД.ММ.ГГГГ была подана ошибочная отчетность, содержащая сведения о начислении и уплате обязательных взносов за работника ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ поданы корректирующие данные.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, у работодателя – ИП ФИО4, о чем имеется запись в трудовой книжке (л.д. 5).

Согласно материалам пенсионного дела (л.д. 18-59), ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, достигший возраста 80 лет, обратился с заявлением о согласии на осуществление за ним ухода.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, поскольку осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ уход за нетрудоспособным гражданином ФИО2, указав, что не работает, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ, не получает пособие по безработице, что также подтверждается справкой ЦЗН <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Выплата пособия производилась с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Перми с заявлением трудоспособного лица, осуществляющего уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, о включении в страховой стаж периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г. Перми принято решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с подп. «в» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, окончание выплаты с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40, 41).

Проведя проверку представленных сведений ФИО1 установлено, что имеются по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ актуализированные формы СЗВ-М, предоставленные страхователем ИП ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

На момент обращения ФИО1 также предоставила копию трудовой книжки, содержащей запись об увольнении ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г. Перми принято решение об отказе в зачете в страховой стаж в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ являющимся лицом, достигшим возраста 80 лет, на том основании, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

По запросу суда в материалы дела представлены Расчет по страховым взносам (первичная и корректирующая) за ДД.ММ.ГГГГ поданные ИП ФИО4 в Межрайонную ИФНС России № по Пермскому краю, и формы СЗВ-М за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ по типу «исходная», затем «отменяющая», по форме СЗВ-Стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по типу «исходная», затем «отменяющая», в разделе 6 формы Расчета РСВ-1 за отчетный период год ДД.ММ.ГГГГ по типу «исходная», затем «корректирующая» форма, содержащим сведения за октябрь, сведения за ДД.ММ.ГГГГ обнулены, из которых следует что ИП ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ подал корректирующие сведения, свидетельствующие о том, что ФИО1 уволена в ДД.ММ.ГГГГ и более трудовую деятельность у него не осуществляла, все поданные сведения о начислении стажа, взносов с ДД.ММ.ГГГГ были поданы ошибочно и были скорректированы, как отсутствующие.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что предусмотрено ч.1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Положениями Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» предусмотрено, что с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Правительством Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 №343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, согласно которым компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме (п. 9 Правил).

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что в спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась неработающей, не получала пособие по безработице, не являлась получателем пенсии, осуществляла уход за ФИО2, достигшим возраста 80 лет, а поданные ИП ФИО4 сведения о страховом стаже и отчислениях в пенсионный фонд за спорный период являлись ошибочными, то суд считает, что указанный период подлежит включению в страховой стаж в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения спорного периода в страховой стаж является законным, поскольку при наличии противоречий в представленных документах ФИО1, а именно записи в трудовой книжке об увольнении ДД.ММ.ГГГГ и полученных сведениях о состоянии лицевого счета, уполномоченным органом не запрошены дополнительные сведения, в том числе от ИПЦелоусова А.А., с целью установления действительного периода ухода ФИО6 за лицом, достигшим возраста 80 лет.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования, изложенные в уточненном иске подлежащим удовлетворению, за исключением требования об отмене оспариваемого решения УПФР в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку отмена обжалуемого акта не входит в полномочия суда, является исключительной компетенция органа, вынесшего незаконный акт.

Поскольку выплата компенсационной выплаты прекращена в отсутствие правовых оснований, то на УПФР в Ленинском районе должна быть возложена обязанность возобновить указанную выплату с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента прекращения выплаты, принимая во внимание, что ФИО1 продолжает осуществлять уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, не является работающей, получателем пенсии или пособия по безработице.

Руководствуясь ст.195-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, признать решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого за лицом, достигшим возраста 80 лет, незаконным, возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Перми включить в страховой стаж период ухода, осуществляемого за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возобновить выплату пособия по уходу осуществляемого за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018