Решение № 2-454/2017 2-454/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-454/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский о признании права собственности на земельный участок.

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский /с учетом уточненного/ об установление факта владения земельным участком, площадью 700,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> более 15 лет о признании за ним право собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска истец указал, что согласно решения профкома ФГУ «Санаторий «Волжский Утес» истцу был предоставлен земельный участок в дачном массиве «Дубрава», что подтверждается выпиской из протокола заседания профкома за 1984 год.

Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 площадь которого составляет 700,0 кв.м. Спора по границам участка со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Земельные участки, площадью 3,5 га были выделены под создание садоводческо-потребительского кооператива «Дубрава» в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, что подтверждается справкой, выданной сельским поселением Волжский Утес от 27.01.2011 года.

Дачный массив «Дубрава» находится в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, это подтверждается решением Собрания представителей Волжский Утес м.р. Шигонский Самарской области от 30.01.2015г. № 158 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области», где в приложении № 3 к данному решению указана схема с границами земельного участка СПК «Дубрава». Координаты территории СПК «Дубрава» имеются в прилагаемой план-схеме.

Документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка на праве собственности не сохранились в виду того, что данные земли ранее принадлежали колхозу «Россия», в последующем были предоставлены по акту бессрочного пользования санаторию «Волжский Утес», данные земли относились к администрации Усольской волости, а в последующем к администрации сельского поселения Волжский Утес. Фактически, с 1984 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, являюсь членом садово-потребительского кооператива «Дубрава», вносит взносы за пользование водой, электроэнергией и другие расходы, связанные с деятельностью данного кооператива, оплачивает земельный налог.

В судебном заседании представитель истца адвокат Селиверстова Г.С. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явились. В отзывах на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение иска просили оставить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СПК «Дубрава» ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрение дела в суд не явилась. Возражений против удовлетворения иска не представила.

Представитель третьего лицо ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился. В отзыве на иск просил рассмотреть дело в их отсутствие в удовлетворение части иска просил отказать.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, будучи надлежащим извещенным о рассмотрение дела в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв на иск не представило.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в суд не явилась, имеется заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Помимо этого, в соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Часть третья указанной статьи устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка не сохранились в виду того, что данные земли ранее принадлежали колхозу «Россия», в последующем были предоставлены по акту бессрочного пользования санаторию «Волжский Утес», данные земли относились к администрации Усольской волости, а в последующем к администрации сельского поселения Волжский Утес.

Указанное обстоятельство не должно препятствовать истцу в реализации конституционного права на землю, поскольку по смыслу п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г.№ 137-ФЗ, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, ст. 59 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Судебное решение, установившее право на землю является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю в порядке, установленным Федеральным законом N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судом необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, лицо, получая владение не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Не подлежит применению ст. 234 ГК Российской Федерации, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно Государственному акту «О праве пользования землей» от 21.07.1984 года санаторию «Волжский Утес» Шигонского района Куйбышевской области в бессрочное и бесплатное пользование был выделен земельный участок площадью 460,77 га. в границах, согласно плану землепользования. Земля предоставлена для лесопарковой зоны и приусадебных участков рабочим и служащим, что подтверждается прилагаемой копией государственного акта на право пользования землей А-I №.

Согласно решению Согласно решения профкома ФГУ «Санаторий «Волжский Утес» истцу был предоставлен земельный участок в дачном массиве «Дубрава», что подтверждается выпиской из протокола заседания профкома за 1984 год.

Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 площадь земельного участка составляет 700,0 кв.м. Границы и конфигурация земельного участка существует более 15 лет. Спора по границам участка с соседними землепользователями не имеется. Указанные обстоятельства ни кем не оспариваются.

Земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СПК «Дубрава», что подтверждается кадастровым планом территории от 21.06.2012г. Границы и конфигурация земельного участка существует более 15 лет.

Земельные участки, площадью 3,5 га были выделены под создание садоводческо-потребительского кооператива «Дубрава» в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, о чем подтверждается справкой, выданной сельским поселением Волжский Утес от 27.01.2011 года.

Дачный массив «Дубрава» находится в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, это подтверждается решением Собрания представителей Волжский Утес м.р. Шигонский Самарской области от 30.01.2015г. № 158 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области», где в приложении № 3 к данному решению указана схема с границами земельного участка СПК «Дубрава». Координаты территории СПК «Дубрава» имеются в прилагаемой план-схеме. Фактически, с 1984 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, являясь членом садово-потребительского кооператива «Дубрава», вносит взносы за пользование водой, электроэнергией и другие расходы, связанные с деятельностью данного кооператива, о чем подтверждается справкой, выданной СПК «Дубрава». Истец оплачивает налог за пользование земельным участком, что подтверждается имеющейся в деле квитанцией.

Согласно Выписки из постановления главы администрации сельского поселения Волжский Утес от 02-01-03/2 от 20.01.2012 года земельному участку площадью 750,0 кв.м., присвоен новый адрес: <адрес>.

Кроме того, земли находящиеся в СПК «Дубрава» ранее принадлежали колхозу «Россия» и согласно Решению Исполнительного комитета Шигонского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № 32 от 19.02.88 года были изъяты и отведены из земель колхоза «Россия» и «Приморье» санаторию «Волжский Утес», и были переданы под коллективные сады для рабочих и служащих санатория «Волжский Утес».

Истец является членом садового кооператива «Дубрава» и владельцем земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> с 1984 года, что подтверждается Выпиской из протокола заседания профкома ФГУ «Санаторий Волжский утес» от 12.07.1984 года за № 6 и Справкой Председателя СПК «Дубрава» ФИО3

Принадлежность указанного земельного участка истцу подтверждается, планом-схемой СПК «Дубрава», списком членов СПК в котором указан истец.

Права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы, что следует из уведомления Росреестра.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.14 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Наличие указанных недостатков препятствуют истцу в регистрации права собственности на него во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Установить факт владения ФИО1 земельным участком, площадью 700,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> более 15 лет.

Признать за ним, право собственности на земельный участок, площадью 700,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. в соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2017 г

Председательствующий А.А.Объедков