Постановление № 5-1019/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-1019/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 23 мая 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ФИО2, при секретаре Разиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь организатором публичного мероприятия, нарушил положения Федерального Закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <дата>, в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 являясь организатором публичного шествия мероприятия, которое проводилось в группе граждан, рядом с автомобилями грузовых марок, на которых находились наклейки с текстом следующего содержания: «Дороги не спасет Платон, лишь олигархам нужен он», «Хватит врать воровать воевать», «Требуем отставки правительства! Выражаем недоверие Президенту», «Победили фашистов, победим воров, олигархов, платон». ФИО1 стоял и вслух говорил, что он против системы «Платон». Рядом с ним также находились еще около 11 человек, которые также говорили вслух, что они против системы «Платон», на автомобилях также были установлены флаги синего цвета с надписями ОПР – (Объединение перевозчиков России).

Своими действиями ФИО1 нарушил положение ФЗ от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину свою не признал, изложенных обстоятельства отрицал, пояснил, что приехал из аэропорта Шереметьево, куда прибыл из <адрес> приехал с целью общения, поскольку он является председателем «Объединения П. Р.», причина его задержания ему не понятна, лично у него каких-либо плакатов не было, публичное мероприятие не проводилось.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортами и объяснениями сотрудников полиции ..., ..., заявлением руководителя ОПВС ООО «<данные изъяты>» ..., протоколом добровольной выдачи от <дата> конверт с электронным носителем, запросом в Администрацию г.о. Химки Московской области, копией ответа из Администрации г.о. Химки Московской области, согласно которого по состоянию на <дата> в Администрацию со стороны каких-либо общественных организаций уведомлений о проведении публичных мероприятий на <дата> на <адрес>, в том числе с использованием транспортных средств не поступало, согласования на проведение публичных мероприятий в указанные дни не выдавались; фотоснимками, копией паспорта ФИО1, объяснением ФИО1, а также просмотренной в судебном заседании видеозаписями, с камер видеонаблюдения, установленных в <данные изъяты> (л.д.2)

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Из имеющихся материалов следует, что публичное мероприятие, проводимое в вышеуказанные время и месте, согласовано не было.

Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6 статьи 20.2 КоАП РФ, образует нарушение организатором либо участником публичного мероприятия установленного порядка организации или проведения публичного мероприятия.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, которые вопреки доводам ФИО1, его представителя ФИО2 не могут быть признаны недопустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт организации ФИО1 в публичном мероприятии, в месте, где проведение публичного мероприятия запрещено законом, установлен; вина его доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь организатором, публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.

Вопреки доводам ФИО1, его представителя ФИО2 у суда нет оснований подвергать сомнению достоверность названных доказательств, которые получены в установленном законом порядке и являются допустимыми для установления события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Также вопреки доводам представителя ФИО2. оснований для прекращения административного производства в отношении ФИО1 не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, что учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, его имущественное положение и его семьи, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учётом указанных обстоятельств суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Назначенный штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам:

Налоговый орган: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взыскании (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья