Постановление № 5-335/2017 5-340/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-335/2017

Материал № 5-335/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2017 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Логиновских Л.Ю., с участием ФИО3 (лица привлечённого к административной ответственности) рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО3 ФИО1, ............

УСТАНОВИЛ:

дата, в 16 часов 00 минут, при проверке документов установлено, что ФИО3, являясь иностранной гражданкой, временно проживающей на территории РФ, разрешенный срок проживания с дата до дата в нарушение требований пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2008 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” в срок до 2011г. не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым допустила нарушение режима проживания.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в данном правонарушении признала и суду показала, что она, являясь гражданином республики ............ действительно, имея разрешение на проживание на территории России до с дата по дата не выехала за пределы РФ. Также пояснила, что на территории Российской Федерации у нее проживает отец, имеющий Вид на жительство в РФ, а также бабушка, являющаяся гражданской РФ, она намерена проживать с ними, на территории ............ родственников у нее нет.

В своих письменных объяснениях ФИО3 вину в протоколе об административном правонарушении признала.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения правонарушителя, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 являясь гражданкой государства ............, временно проживающая на территории РФ, имея разрешенный срок проживания до дата, в установленный срок до дата не выехала за пределы Российской Федерации, т.е. в период с дата по дата незаконно находилась на территории РФ. Суд считает необходимым исключить из состава правонарушения период нахождения на территории Российской Федерации с 2011 года по дата в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, а также период нахождения ФИО3 на стационарном лечении в ГБУЗ ............ с дата по дата.Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначении административного наказания в виде штрафа, предусмотренном санкцией статьи (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 1,2 статьи 8Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В связи с этим Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой- либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции. Поскольку на территории Российской Федерации проживает на законном основании ее бабушка - ФИО2, отец, суд считает возможным не назначать ФИО3 наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО1, гражданку республики ............ виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Оплата административного штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Идентификатор - 18880359169070264342 в УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь отделение Пермь, р/с <***>, КБК 18811609000016000140, идентификатор 18880459179070374207.

Протокол об административном правонарушении № 5907 037420 от дата

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми, с момента вручения (получения) лицом копии постановления.

Судья Л.Ю. Логиновских