Решение № 2-2767/2017 2-2767/2017~М-2679/2017 М-2679/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2767/2017

Судья: Малород М.Н. Дело №2-2767/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Кормазевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, 3-и лица Дачное некоммерческое товарищество «Железнодорожник», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Истицу в 1989 году по мест работы был предоставлен для ведения садоводства и огородничества земельный участок № ..., площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: Россия, ..., в пределах СНТ «Железнодорожник».

В последующем в период приватизации земельных участков на основании Постановления № ... от ... г. Главы А. А. ... земельный участок площадью 37 га был закреплен за СНТ «Железнодорожник» в коллективно-совместную собственность 4,5 га, в собственность граждан 32,45 га.

Затем, ... г. Постановлением Главы Истминскойо сельской Администрации № ... земельные участки садоводческих товариществ, в том числе и СНТ «Железнодорожник» признанными приватизированными, а владельцам участков были выданы свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования.

Было выдано такое свидетельство и истцу.

С момента предоставления участка и по настоящее время истец пользуется данным земельным участком, несет бремя его содержания. Является членом товарищества «Железнодорожник», оплачивает членские и целевые взносы.

В 2017 году решил зарегистрировать свое право собственности на участок в установленном законом порядке для чего обратился в Управление Росреестра по Ростовской области. Однако, ему в регистрации права собственности было отказано в связи с тем, что представленный правоустанавливающий документ - указанное выше Свидетельство, по форме и содержанию не соответствует требованиям законодательства и при проверке архива выявлено, что второй экземпляр свидетельства отсутствует.

Между тем, данный отказ истец полагает нарушающим его права, ему была выдана членская книжка, на основании которой он производил оплату членских взносов. Он пользуется участком с момента его предоставления. Также, данный участок стоит на кадастровом учете с ... г..

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 209, 131 ГК РФ, ст. 29 Земельного кодекса РФ, ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском и просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал заявленный иск и настаивал на его удовлетворении.

В отношении ответчика Администрации Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, а также 3-х лиц ДНТ «Железнодорожник» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ).

Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).

Так, в период с ... г. по ... г. акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от ... г. предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После ... г. в соответствии с Указом Президента РФ от ... г. документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от ... г..

Таким образом, при оформлении права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам для садоводства и огородничества, принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях:

1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с ... г. по ... г. и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась;

2) постановлениями глав местной администрации, начиная с ... г., зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что в 1989 году ФИО1 был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Железнодорожник»: земельный участок № ..., площадью 750 кв.м, для ведения садоводства и огородничества (л.д.12-справка СНТ «Железнодорожник»).

Также установлено, что в период приватизации земельных участков на основании Постановления № ... от ... г. Главы Администрации Аксайского района Ростовской области земельный участок площадью 37 га был закреплен за СНТ «Железнодорожник» в коллективно-совместную собственность 4,5 га, в собственность граждан 32,45 га.

Затем, ... г. Постановлением Главы Истоминской сельской Администрации № ... земельные участки садоводческих товариществ, в том числе и СНТ «Железнодорожник» признанными приватизированными, а владельцам участков были выданы свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования.

Было выдано такое свидетельство и истцу.

С указанного времени истец пользовался и пользуется по настоящее время данным участком.

Согласно справке СНТ «Железнодорожник» ФИО1 является членом товарищества, владеет и пользуется участком № ..., оплачивает членские взносы.

Данный факт также подтверждается, представленными истцом членскими книжками.

Также, как следует из представленного истцом кадастрового паспорта на земельный участок, данный участок стоит на кадастровом учете с ... г. (л.д.10).

В данном случае отсутствие в архиве второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю не говорит о том, что у ФИО1 не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Как уже было указано выше, согласно справкам СНТ «Железнодорожник» ФИО1 с 1989 года действительно является членом товарищества, владеет и пользуется участком № ..., оплачивает членские взносы и у товарищества нет к нему никаких претензий.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления Главы Администрации Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области № ... от ... г., которое зарегистрировано в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству и соответственно он имеет полное право на оформление данного участка на праве собственности.

Иных лиц, претендующих на данный участок не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 8, 12, 218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Признать за ФИО1, ... г. года рождения, уроженцем ..., зарегистрированного по адресу: ..., право собственности на земельный участок с КН № ..., общей площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: ..., садовое товарищество «Железнодорожник» участок № ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород