Решение № 12-198/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-198/2025

УИД 26RS 0№-73

№

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 24 декабря 2025 года

Судья Грачевского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «НК «Роснефть»-Ставрополье» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым акционерное общество «НК «Роснефть»-Ставрополье» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Представитель АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» - ФИО1 (доверенность) обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить указанное постановление, поскольку бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством марки «КАМАЗ 65206-S5», государственный регистрационный номер <***> было включено. Также данный факт подтверждается детализацией начислений платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что Обществом приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрено ответственность. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим, суд считает возможным рассмотреть материалы по данной жалобе в их отсутствие.

Изучив доводы, изложенные в жалобе и материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Пунктами 3 и 4 данных Правил установлено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

На основании Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» - (далее ООО «РТИТС»), осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника в реестре взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Плата вносится собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, с указанием номера своей расчётной записи (пункт 13 вышеуказанных Правил).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:50:14 по адресу: 553 км 305 м автомобильной дороги Р216 «Элиста - Ставрополь», <адрес>, собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 65206-S5», государственный регистрационный номер <***> (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и о дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником транспортного средства марки ««КАМАЗ 65206-S5», государственный регистрационный номер <***>, является АО «НК «Роснефть»-Ставрополье».

Фиксация производилась специальным техническим средством комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2», работающим в автоматическом режиме, поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно примечанию к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В примечании же установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно предоставить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, за транспортным средством марки «КАМАЗ 65206-S5», государственный регистрационный номер <***> закреплено бортовое устройство №.

Из представленной заявителем детализации начислений платы транспортным средствам по расчетной записи № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует что, путь, пройденный транспортным средством с государственным регистрационным номером <***> по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения составляет 501,463 км, начислено платы по №,98 рублей, начислено платы БУ - 1 674,98 рублей, начислено платы МК (маршрутная карта) - 0,00 рублей.

Как следует из ответа ООО «РТ Инвест транспортные системы» от ДД.ММ.ГГГГ № ТФО-25-125446, транспортное средство с государственным регистрационным номером <***> в реестре взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за собственником транспортного средства АО «НК «Роснефть»-Ставрополье». За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №, срок службы истекает ДД.ММ.ГГГГ. Для транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> предоставлена отсрочка по внесению платы с ДД.ММ.ГГГГ, расчетная запись №. Баланс расчетной записи на момент проезда составлял - 248651,23 рублей.

На момент фиксации нарушения - ДД.ММ.ГГГГ в 08:50:14 транспортное средство с государственным регистрационным номером <***> осуществляло движение по участку федеральной дороги Р216 «Элиста-Ставрополь» (553 км 305 м), в нарушение п. 12 (а) Правил, а именно при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления маршрутной карты. Бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством марки с государственным регистрационным номером <***>, не функционировало в штатном режиме, при этом бортовое устройство было выключено, (бортовое устройство не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства). Маршрутная карта не оформлялась.

Данные о пройденном пути транспортного средства по федеральным дорогам в СВП с период с ДД.ММ.ГГГГ 16:23:43 по ДД.ММ.ГГГГ 16:48:43 от бортового устройства не поступали. В связи отсутствием данных от бортового устройства начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> не производились. Сбоев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 08:50:14 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Кроме того, из представленной ООО «РТИТС» детализации движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> следует, что данные о пройдённом пути по федеральным дорогам в СВП в период с ДД.ММ.ГГГГ 16:23:43 по ДД.ММ.ГГГГ 16:48:43 от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> за указанный промежуток времени не производились.

На момент фиксации проезда транспортного средства «КАМАЗ 65206-S5», государственный регистрационный номер <***> (С№), водитель не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства № и не оформил маршрутную карту.

Изложенные в жалобе доводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ бортовое устройство № (на момент фиксации правонарушения) функционировало в штатном режиме не нашли своего подтверждения.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу заявителя, не усматривается.

Постановление о привлечении АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Жалоба не содержит доводов, которые свидетельствовали бы о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления, которые могли бы служить основанием для его отмены.

Действия АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым акционерное общество «НК «Роснефть»-Ставрополье» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - оставить без изменения, жалобу акционерного общества «НК «Роснефть-Ставрополье» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО2