Решение № 2А-3507/2018 2А-3507/2018~М-3449/2018 М-3449/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-3507/2018

Дело № 2а-3507/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Анастасиной К.А.,

с участием административного истца, представителя заинтересованного лица ПО «Альянс» ФИО1, представителя административного ответчика ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2, административных ответчиков инспектора ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, инспектора ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4, начальника отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5, заместителя начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4, начальнику отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, заместителю начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6, ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска о признании действий (бездействия), уведомления незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4, начальнику отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, заместителю начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 о признании действий (бездействия), уведомления незаконными, В обоснование иска указав, что работники ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска: ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ препятствовали сдаче им нулевого расчёта по страховым взносам ПО «Альянс», не имея на то законных оснований. Обосновывая отказ, указанные сотрудники ссылались на отсутствие кода в графе расчётный (отчетный) период, а после его проставления ручкой, сослались на недопустимость дописок в расчёте рукописным текстом и посоветовали нанять бухгалтера или обратиться к платным аудиторам в здании налоговой инспекции. По данному вопросу произошел определенный спор между ним и указанными лицами, поскольку административный истец посчитал причину отказа в принятии отчета необоснованной. После отказа в приеме документов, он обратился к начальнику отдела ФИО5, которая передала на него сообщение в полицию. Прибыв по вызову тревожной кнопки, сотрудники патрульно-постовой службы задержали его, некоторое время он пробыл в отделе полиции, его дактилоскопировали. Лишь по итогам разбирательства, установлена ложность переданного ФИО5 сообщения и вынесено постановление об отсутствии события административного правонарушения. 06.08.2018 от заместителя начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 в его адрес поступило уведомление о том, что в инспекцию не представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 г. и полугодие 2018 г. Считает все вышеперечисленные действия должностных лиц ИФНС России по Засвияжскому району незаконными, нарушающими его права как представителя некоммерческой организации ПО «Альянс», так и физического лица. Помимо этого, ФИО5 необоснованно вызвавшая сотрудников полиции и способствовавшая его беспричинному задержанию, используя свое служебное положение для оказания влияния на деятельность прибывших полицейских, нарушили Кодекс этики служебного поведения государственных и гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утверждённый Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО5, передав незаконное сообщение в полицию нарушила п.п. а, б. м, о ст. 10 Кодекса. Просил признать действия, бездействия инспекторов ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 и ФИО4, начальника отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, выразившиеся в не принятии, не регистрации, поданного им расчёта по страховым взносам за первый квартал 2018 года и полугодие 2018 года незаконными и обязать их устранить допущенные нарушения; признать действия начальника отдела работы с налогоплательщиками ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, выразившиеся в передаче недостоверного сообщения в органы полиции с целью подвергнуть его процедуре задержания незаконными; признать уведомление заместителя начальника ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 о не предоставление им расчёта по страховым взносам за 1 квартал 2018 г. и полугодие 2018 г. - незаконным.

Судом в порядке ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, в порядке ст. 47 КАС в качестве заинтересованного лица привлечено ПО «Альянс».

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО7, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме. Поддержали доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме.

Административные ответчики инспектор ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, инспектор ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4, начальник отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5, заместитель начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ПО «Альянс» ФИО1, действующий на основании Устава ПО «Альянс», протокола №2 от 20.08.2012 г., представитель ПО «Альянс» ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, представленные видеозаписи, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересы административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 19 Налоговый кодекс Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч.4 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (ч.5 ).

В соответствии с ч. 7 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Административная процедура по приему налоговых деклараций выполняется налоговыми органами в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденным приказом Минфина России от 02 июля 2012 года N 99н (далее - Административный регламент).

Согласно п.28 Административного регламента основаниями для отказа в приеме налоговой декларации (расчета) являются: 1) отсутствие документов, удостоверяющих личность физического лица, или отказ физического лица предъявить должностному лицу, предоставляющему государственную услугу, такие документы в случае представления налоговой декларации (расчета) непосредственно этим лицом; 2) отсутствие документов, подтверждающих в установленном порядке полномочия физического лица - уполномоченного представителя заявителя на представление налоговой декларации (расчета) или подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), либо отказ указанного лица предъявить должностному лицу, предоставляющему государственную услугу, такие документы; 3) представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату); 4) отсутствие в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации - заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), печати организации; 5) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя) или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата данным руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя) в налоговой декларации (расчете) в случае ее представления в электронной форме по ТКС; 6) представление налоговой декларации (расчета) в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета).

Согласно п.195 Административного регламента в случаях, если в налоговой декларации (расчете) нечетко (неправильно) заполнены отдельные реквизиты и показатели, что влечет невозможность их однозначного прочтения, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о порядке заполнения налоговой декларации (расчета) и выявленных недостатках, а также предлагает устранить допущенные недостатки немедленно.

В силу п. 196 Административного регламента в случае, если заявитель отказывается устранить указанные недостатки немедленно или их устранение в настоящий момент невозможно, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает налоговую декларацию (расчет) и регистрирует ее в информационном ресурсе инспекции ФНС России. На титульном листе налоговой декларации (расчета) проставляются отметка об ее приеме и дата приема с оттиском штампа «Требует уточнения». По просьбе заявителя на представленной им копии налоговой декларации (расчета) проставляются отметка о приеме налоговой декларации (расчета) и дата приема. В целях информирования заявителя о результатах приема налоговой декларации (расчета) на ее копии проставляется штамп «Принята. Требует уточнения».

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

На основании пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статьей 140 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок рассмотрения жалоб на решения, а также действия должностных лиц налоговых органов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, потребительское общество взаимного страхования «Альянс» (ИНН <***>), сокращенное наименование ПО «Альянс», зарегистрировано в ИФНС России по Засвияжскому району 20.08.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ от 08.10.2018 г.

Председателем ПО «Альянс» является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 08.10.2018 г.

Согласно п.1.8 Устава ПО «Альянс» может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, в том числе, от своего имени заключать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

12.07.2018 г. ФИО1, являясь руководителем юридического лица ПО «Альянс», обратился в ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска с целью сдачи расчета по страховым взносам за 1 квартал 2018 г. и полугоде 2018 г.

Расчет по страховым взносам ПО «Альянс» ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска принят не был в связи с выявленными, по мнению административных ответчиков, нарушениями порядка заполнения расчета, а именно: указан один и тот же КБК и для страховых взносов пенсионного страхования и для страховых взносов на медицинское страхование; расчет был заполнен частично с использованием печатного устройства, частично рукописно.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника инспекции ФИО6, ПО «Альянс» было уведомлено о не предоставлении в сроки, установленные ч.7 ст.431 Налогового кодекса РФ, расчета по страховым взносам за 1 квартал 2018 г., полугодие 2018 г. и указано о необходимости предоставления расчета в максимально короткие сроки.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия (бездействие) инспекторов ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, ФИО4, а также начальника отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, выразившиеся в не принятии, не регистрации поданного ФИО1 расчета по страховым взносам за первый квартал 2018 г. и полугодие 2018 г., как и оспариваемое уведомление заместителя начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 о не предоставлении ПО «Альянс» расчета по страховым взносам за указанные периоды, не нарушают права и свободы административного истца, поскольку совершены не в отношении физического лица ФИО1, а в отношении юридического лица ПО «Альянс».

Более того, из текста оспариваемого ФИО1 уведомления № от 06.08.2018 г. о не предоставлении ПО «Альянс» расчета по страховым взносам следует, что оно носит информационный характер и само по себе его направление в адрес ПО «Альянс» прав и законных интересов административного истца не нарушает.

В данном случае, даже при наличии каких-либо недостатков в работе сотрудников ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска, на которые ссылается административный истец, но при отсутствии доказательств нарушения ими прав и законных интересов административного истца, заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 в указанной части суд не усматривает.

Разрешая требования ФИО1 о признании действий начальника отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, выразившихся в передаче недостоверного сообщения в органы полиции с целью подвергнуть его процедуре задержания, незаконными, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что 12.07.2018 г., ФИО1, в связи с непринятием специалистами ИФНС расчета по страховым взносам ПО «Альянс», обратился к начальнику отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, которая, посчитав, что поведение административного истца являлось оскорбительным, попросила службу охраны вызвать сотрудников полиции.

Как следует из материала проверки КУСП № об отказе в возбуждении уголовного дела, ФИО5 просила привлечь к ответственности неизвестного ей гражданина, который 12.07.2018 г., примерно в 14 ч.50 мин, находясь в помещении её кабинета, оскорбил её путем показания неприличного жеста со словами «я бы Вас всех вот так….», также оскорбил её сотрудника ФИО3, назвав её «старой ведьмой», в отношении Федеральной Налоговой Службы также были высказаны слова о некомпетентности и неверной политики.

На основании заявления ФИО5, ФИО1 был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Засвияжскому району для дальнейшего разбирательства.

20.07.2018 г. УУП ОМВД России по Засвияжскому району города Ульяновска ФИО8 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании ст.24 ч.1 п.1 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.

Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она работает специалистом 1 разряда в ИФНС России по Засвияжскому району, её рабочим местом является кабинет №105. 12.07.2018 г. в её кабинет зашел мужчина, который пояснил, что его направили с приема к начальнику, после чего она направила его в кабинет №104 к ФИО5 Кабинеты расположены рядом, двери кабинетов были открыты, и ей четко было слышно через открытую дверь и тонкую перегородку, что мужчина разговаривал с ФИО5 на повышенном тоне, оскорблял ФИО3 и ФИО4, а затем всех сотрудников коррупционерами.

Свидетель ФИО12, допрошенный в судебном заседании, пояснил суду, что 12.07.2018 г. при посещении налоговой инспекции в холле он не видел объявлений о том, что ведется видеосъемка. Расстояние от операционного окна №7 до кабинета начальника около 10 м., видеть и слышать из указанного окна, что происходит в кабинете начальника отдела невозможно. Когда он сдавал за организацию нулевые отчеты, при наличии каких-либо недостатков, инспекторы ему предлагали пройти в соседнюю контору и оплатить 200 руб. В момент сдачи 12.07.2018 г. ФИО1 расчета по страховым взносам ПО «Альянс» он не присутствовал, подошел к налоговой инспекции, когда его уже увозили в полицию.

Согласно протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия установила, что сотрудники отдела учета и работы с налогоплательщиками ФИО5, ФИО4 и ФИО3 соблюдали требования к служебному поведению государственных гражданских служащих и не нарушали этики делового общения при работе с налогоплательщиком; было рекомендовано в случае возникновения конфликтных ситуаций, не связанных с угрозой жизни и здоровью сотрудников и налогоплательщиков, вызов сотрудников охраны (использование тревожной кнопки) необходимо согласовывать с начальником Инспекции.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется; каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В случае, когда гражданин обращается в названные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся преступлении), но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что указанные действия совершены исключительно с намерением причинить вред другому лицу, поскольку в указанном случае имеет место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что обращение ФИО5 с заявлением в полицию на неправомерные, по её мнению, действия ФИО1 и дальнейшее вынесение сотрудником полиции постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия в его действиях состава преступления, с учетом конкретных обстоятельств дела, не могут являться основанием для признания действий административного ответчика незаконными, поскольку в данном случае, вышеуказанные действия продиктованы намерением исполнить свой гражданский долг и защитить права, которые заявитель посчитал нарушенными и оснований считать указанные действия злоупотреблением правом не имеется.

Относимые, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие вину ФИО5 в злоупотреблении своим правом на защиту и умысел на причинение ФИО1 вреда, а не желание защитить свои прав и охраняемые законом интересы, административным истцом в суд не представлены и в ходе рассмотрения дела судом также не установлены, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в данной части также следует отказать.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4, начальнику отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5, заместителю начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6, ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска о признании действий (бездействия), уведомления незаконными, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, инспектору ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4, начальнику отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по Засвияжскому району ФИО5, заместителю начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 о признании действий (бездействия), уведомления незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Анципович