Решение № 2А-317/2019 2А-317/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-317/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

13 февраля 2019 года пгт Красногвардейское

Дело № 2а-317/2019

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

Лица, участвующие в деле:

административный истец: Отдел Министерства внутренних дел России

по Красногвардейскому району Республики Крым,

представитель административного истца: ФИО1,

административный ответчик: ФИО2,

прокурор: Кошевая Екатерина Олеговна,

Суд, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исковые требования мотивированы совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск и доводы в его обоснование, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал. При рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с продлением административного надзора и дополнении ранее установленных ему административных ограничений, не возражал относительно продления срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Красногвардейскому району два раза в месяц.

Прокурор Кошевая Е.О., участвующая в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав его являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. В продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 просила отказать.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 был осужден приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2015 года по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

На учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Решением <данные изъяты> районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО2 судом были установлены административные ограничения в виде: запрета без разрешения органа внутренних дел на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в течение одного года после установления в отношении него административного надзора было совершено два административных правонарушения против порядка управления, за которые он был подвергнут административному наказанию.

Так, постановлением Врио начальника ОМВД России по Красногвардейскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за проживание по месту жительства в жилом помещении без регистрации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Красногвардейскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находящийся под административным надзором, в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту своего проживания, чем нарушил установленные в отношении него решением суда ограничения поднадзорного лица в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за что был подвергнут по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

ФИО2 не женат, места работы не имеет. После освобождения из мест лишения свободы за время проживания на территории Краснознаменского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

На основании вышеизложенного, учитывая совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, не соблюдающего административные ограничения, установленные ему судом, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательства его явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 следует отказать, учитывая, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

При этом судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ).

Решением <данные изъяты> районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Республики Крым удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Н. Проскурня