Решение № 2-128/2024 2-128/2024(2-1778/2023;)~М-1666/2023 2-1778/2023 М-1666/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-128/2024

Дело № 2-128(2024)

59RS0028-01-2023-002591-52


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании незаконно полученной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю, Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности за период с 01.11.2021 по 31.01.2023 в сумме 103023 руб. 72 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.08.2004 является получателем страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно ч.3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в ч.3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч.2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливаются в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности с учетом повышенной фиксированной выплаты, в связи с наличием у нее на иждивении нетрудоспособных членов семьи. В ходе проверки выплатного пенсионного дела было выявлено, что ФИО1 решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 01.09.2021 была лишена родительских прав в отношении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение суда вступило в законную силу 07.10.2021, однако ответчик о данном обстоятельстве в пенсионный орган не сообщила, в связи с чем возникла переплата повышенной фиксированной выплаты за период с 01.11.2021 по 31.01.2023 в сумме 103023,72 руб. При назначении пенсии ответчик была предупреждена о том, что обязана извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты. Но данная обязанность ответчиком исполнена не была. 19.01.2023 в адрес ответчика направлено письмо, в котором сообщалось об образовавшейся переплате, однако до настоящего времени задолженность не уплачена. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому караю незаконно полученную страховую пенсию по инвалидности (повышенную фиксированную выплату) за период с 01.11.2021 по 31.01.2023 в сумме 103023,72 руб.

Представитель ОСФР по Пермскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижении ими возраста 23 лет.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В соответствии с ч. 21 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.08.2004 ФИО7 обратилась в Управление пенсионного фонда по г. Лысьва с заявлением о назначении пенсии по инвалидности (л.д. 6).

Решением пенсионного органа с 17.08.2004 года ответчику установлена социальная пенсия по инвалидности (л.д. 7).

Согласно свидетельствам о рождении (л.д.11-13) ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 2015 года ФИО1 установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности, выплата которой продлевалась распоряжениями пенсионного органа (л.д. 8-25).

При обращении с заявлениями о назначении пенсии ФИО1 предупреждалась об обязанности извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты (л.д.6, 9, 16, 18, 20,21).

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 01.09.2021 была лишена родительских прав в отношении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение суда вступило в законную силу 07.10.2021 (л.д. 30).

Решением Отделения ПФР по Пермскому краю об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 18.01.2023 № 4 установлена ошибка, допущенная при выплате пенсии по вине ответчика в связи с несообщением о факте лишения ее родительских прав (л.д. 38).

Как следует из представленного расчета излишне выплаченная повышенная фиксированная выплата к пенсии за период с 01.11.2021 по 31.01.2023 составила 103023,72 руб.(л.д. 39).

19.01.2023 Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в адрес ФИО1 направило уведомление о выявленной переплате с предложением возвратить излишне выплаченные суммы (л.д. 41).

Однако, ФИО1 до настоящего времени добровольно задолженность не погасила.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, предусмотрена действующим законодательством и не обусловлена наличием соответствующего разъяснения пенсионного органа. Поэтому на лицо, подпадающее под действие упомянутых нормативных правовых актов, распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона, непонимание его норм не освобождает от ответственности за его нарушение.

Поскольку специальными нормами права, пенсионным законодательством порядок возмещения ущерба, причиненного Пенсионному Фонду Российской Федерации, не установлен, то к возникшим правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.ст. 1079, 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С учетом вышеприведенных правовых норм, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не исполнила обязанность по сообщению в пенсионный орган об обстоятельствах, препятствующих получению повышенной фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности. Денежные средства, которые она получила, являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ФИО1 в пользу истца в полном размере.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в силу п.п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3260 руб. 47 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать ФИО1, <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю излишне выплаченную страховую пенсию по инвалидности (повышенную фиксированную выплату) за период с 01.11.2021 по 31.01.2023 в сумме 103 023 руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3260 руб. 47 коп.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Лысьвенский городской суд Пермского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024.

Судья: (подпись).

Верно.Судья