Решение № 2-905/2020 2-905/2020~М-649/2020 М-649/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-905/2020

город Луга 09 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-905/2020

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО Зои ФИО об установлении факта работы в тылу в годы В. О. Войны 1941 - 1945 годы не менее шести месяцев,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее – заявитель) обратилась в Лужский городской суд с заявлением об установлении факта работы в тылу в годы В. О. Войны 1941 - 1945 годы не менее шести месяцев в колхозе «Им.8-го съезда ФИО» в <адрес> Хаврогорского сельского ФИО (л.д.5).

В обоснование заявленных требований ФИО указала, что является пенсионером по старости, для получения удостоверения «ФИО1 войны – труженик тыла» обратилась в Комитет по социальной защите населения администрации <адрес>, однако получила ответ о том, что необходимо установить факт работы в тылу в период 1941-1945 годах. В указный период заявителю было 11 лет, при этом она работала в колхозе «им.8-го съезда ФИО» в <адрес> Хаврогорского сельского ФИО на сезонных работах в летнее - осеннее время, что подтверждается протоколом опроса свидетелей, который не входит в перечень документов, на основании которых может быть выдано удостоверение «ФИО1 войны – труженик тыла». В спорное время записи в трудовых книжках не велись, документы, подтверждающие работу не выдавались, архивы не сохранились. В настоящее время у заявителя возникла необходимость подтверждения указанного факта для получения дополнительных выплат и льгот социального характера. Таким образом, у заявителя отсутствует возможность подтвердить юридический факт, кроме как в судебном порядке.

Заявитель – ФИО, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.35).

Заинтересованное лицо – Комитет по социальной защите населения администрации <адрес>, уведомленный надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ранее представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований заявителя при условии документального подтверждения спорного юридического факта, а также просил рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя (л.д.134-136).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В ходе рассмотрения дела заявитель указывала на то, что установление юридического факта работы в тылу в годы В. О. Войны 1941 - 1945 годы не менее шести месяцев необходимо для получения удостоверения ветерана В. О. войны с отметкой о праве на льготы, установленные ст.20 Федерального закона «О ветеранах» (труженик тыла).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами В. О. войны являются, в том числе, лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО; лица, награжденные орденами или медалями ФИО за самоотверженный труд в период В. О. войны.

В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов В. О. войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение выдается ветеранам В. О. войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании ранее выданного удостоверения о праве на льготы. ФИО1 войны из числа указанных в законе лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана В. О. войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями ФИО за самоотверженный труд в период В. О. войны.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период В. О. войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Судом установлено, что заявитель ФИО родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как следует из справки АО «Хаврогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная организация является правопреемником колхоза «Им.8-го Съезда ФИО», однако архивы колхоза «Им.8-го Съезда ФИО» за 1941-1945 года не сохранились, в областной и районные архивы не сдавались.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК ФИО и ЦК ВКП(б) ДД.ММ.ГГГГ, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Согласно статье 135 Кодекса Законов о Труде РСФСР, действовавшего в спорный период запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.

В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным ФИО Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В силу пункта 33 ранее действовавшего Указания Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РСФСР», которые утратили силу в 1997 году, учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями могла быть подтверждена работа с 12 - 13 лет, в том числе за время школьных каникул. 12 лет ФИО исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее «Правила подсчета»).

Согласно пункту 37 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Подпунктами «а», «б» пункта 39 «Правил подсчета» установлено, что при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Принимая во внимание, что юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя суд приходит к следующему.

В период после ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО составлял более 12 лет. Заявитель имеет среднее специальное образование, обучалась с 1946 года по 1949 год в Майнаксакской фельдшерско-акушерской школе. Факт ее работы в годы В. О. войны может быть установлен на основании свидетельских показаний только во время школьных каникул, продолжительность которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет более 6 месяцев.

Из протокола опроса свидетелей Комиссии по назначению пенсии при исполкоме АО «Хаврогорское» (правопреемник колхоза «Им.8-го Съезда ФИО») от ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснила, что в В. О. войну 1941-1945 годы работала в колхозе «Им.8-го Съезда ФИО» на разных сельскохозяйственных работах в бригаде № <адрес> и ФИО (ФИО3) ФИО действительно работала вместе со свидетелем в этой же бригаде в летне-осенние сезоны 1942-1943-1944 годах, всего девять месяцев тоже на разных сельскохозяйственных работах (основание трудовая книжка, подпись свидетеля имеется). Свидетель ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения сообщила, что в В. О. войну 1941-1945 годы работала в бригаде № в колхозе «Им.8-го Съезда ФИО» и ФИО (ФИО3) ФИО действительно работала вместе со свидетелем в этой же бригаде в летне-осенние сезоны 1942-1943-1944 годах, всего девять месяцев на разных сельскохозяйственных работах (основание трудовая книжка, подпись свидетеля имеется).

Решением Комиссии по назначению пенсии при исполкоме АО «Хаврогорское» постановлено считать установленным стаж работы ФИО в колхозе «Им.8-го Съезда ФИО» девять месяцев (л.д.78-80).

Из указанного протокола видно, что свидетели имели стаж работы в годы В. О. войны, их трудовой стаж подтвержден предъявленными Комиссии трудовыми книжками, следовательно, их показания могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств по делу.

Оценив представленные доказательства, суд считает возможным установить тот факт, что заявитель ФИО работала в тылу в годы В. О. Войны 1941 - 1945 годы не менее шести месяцев в колхозе «Им.8-го съезда ФИО» в <адрес> Хаврогорского сельского ФИО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-198,264,265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО Зои ФИО об установлении факта работы в тылу в годы В. О. Войны 1941 - 1945 годы не менее шести месяцев, удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО Зои ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <...> выдан Осьминским Отделением милиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 473-028) с 1942 года по 1944 год в колхозе «Им.8-го съезда ФИО» в <адрес> Хаврогорского сельского ФИО, девять месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-18