Решение № 2-770/2021 2-770/2021~М-791/2021 М-791/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-770/2021

УИД 67RS0006-01-2021-001547-44

Дело № 2-770/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 14 июля 2021 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

с участием:

представителя Рославльского

межрайонного прокурора

Смоленской области помощника Рославльского

межрайонного прокурора Шевченко А.М.,

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности поставить на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения – водопроводные сети протяжённостью 900 м, расположенные по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что в ходе проведённой проверки, установлено, что в нарушение действующего законодательства о регулировании отношений по предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, в населённом пункте <адрес><адрес>, не имеется систем водоснабжения, состоящих на балансе администрации. Имеющиеся водопроводные сети протяжённостью 900 м, согласно сведениям администрации данного сельского поселения, на балансе администрации не состоят. Принимая во внимание данные обстоятельства, что отсутствие бесперебойного и качественного водоснабжения населения сельского поселения создаёт предпосылки к массовым заболеваниям, проживающих в нём граждан, невозможности экономического развития в целом поселения и иным негативным последствиям, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, просит обязать Администрацию Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области устранить указанные нарушения в срок до 01 ноября 2022 года.

Представитель истца помощник Рославльского межрайонного прокурора Шевченко А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области – Глава муниципального образования данного сельского поселения ФИО1, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении данного дела без её участия. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый ч. 1 ст. 2).

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, помимо прочего, организация водоснабжения населения.

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1.1.).

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека как важнейших социально-правовых ценностей.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из письменных материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки от 13 апреля 2021 года, проведенной с участием Главы муниципального образования Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, установлено, что водопроводные сети, расположенные <адрес> на балансе администрации данного сельского поселения не состоят.

Согласно ответу Главы муниципального образования Любовского сельского поселения ФИО1 от 26 апреля 2021 года данный объект ЖКХ не внесен в реестр муниципального имущества в связи отсутствием денежных средств в бюджете.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, с целью защиты прав неопределенного круга лиц на бесперебойное и качественное водоснабжение и создания предпосылок для возникновения на спорное имущество права муниципальной собственности в порядке ст.225 ГК РФ, последующего содержания недвижимости его собственником (ст.210 ГК РФ), суд пришёл к выводу о возложении на ответчика обязанности в срок до 1 ноября 2022 года поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного объект водоснабжения – водопроводные сети протяжённостью 900 м, расположенные по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рославльского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании совершить определённые действия удовлетворить.

Обязать Администрацию Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области поставить на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения – водопроводные сети протяжённостью 900 м, расположенные по адресу: <адрес>, в срок до 01 ноября 2022 года.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 20 июля 2021 года.