Решение № 2А-245/2025 2А-245/2025~М-7/2025 М-7/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-245/2025

Дело № 2а-245/2025

УИД: 69RS0013-01-2027-000007-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

секретаря судебного заседания Пищаскина К.А.,

с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дмитриевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – административный истец, МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 10 декабря 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07 мая 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. 17 сентября 2022 года снят с учета филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области в связи с отбытием наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

23 октября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По данным ИСОД СООП ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

14 января 2024 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области (дело №5- 23/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-24/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-25/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-26/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-27/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-28/2024 от 14.01.2024 года) признан виновным в совершении 6 административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание за каждое в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

12 января 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 марта 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

07 мая 2024 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области (дело №5- 129/2024 от 07.05.2024 года, дело №5-130/2024 от 07.05.2024 года) признан виновным в совершении 2 административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

На основании вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установлении дополнительных ограничений в рамках установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> виде:

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Кимрский», административный ответчик не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается документально. Административный истец представил заявление, в котором поддержал административные исковые требования и просил рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Кимрский».

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Согласно п. 1 ст. 1 вышеназванного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ часть 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 погашается 07 мая 2029 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07 мая 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. 17 сентября 2022 года снят с учета филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области в связи с отбытием наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

23 октября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В материалах дела имеются подписанные ФИО1 справка о результатах разъяснительной работы и предупреждения, в которых он под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями, а также предупрежден о правовых последствиях в случае нарушения порядка отбывания административного надзора.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По данным ИСОД СООП ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

14 января 2024 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области (дело №5- 23/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-24/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-25/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-26/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-27/2024 от 14.01.2024 года, дело №5-28/2024 от 14.01.2024 года) признан виновным в совершении 6 административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание за каждое в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

12 января 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 марта 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

06 мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

мая 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

07 мая 2024 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области (дело №5- 129/2024 от 07.05.2024 года, дело №5-130/2024 от 07.05.2024 года) признан виновным в совершении 2 административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1, не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона, установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, который, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца МО МВД России «Кимрский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административный надзор, установленный в отношении ФИО1, следует продлить на шесть месяцев, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года.

При этом суд учитывает, что общий срок административного надзора в отношении ФИО1 не будет превышать срок погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года, на 6 (шесть) месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023.

Дополнить установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2023 года поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в виде:

- увеличить до двух количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.В. Лефтер