Постановление № 5-669/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-669/2020

Дело № 5- 669 /20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июля 2020 года гор. Видное Московской области

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18. 17 ч. 1 КоАП РФ в отношении

<данные изъяты> г.р., гражданина РФ, основной государственный регистрационный №, ИНН <***> 309252134, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4. совершил несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

ФИО5. в судебное заседание явился, виновным себя признал в полном объеме, просил строго не наказывать, учесть что он является субъектом малого бизнеса, в связи с веденными ограничениями связанными с пандемией короновируса дохода от его деятельности совсем нет. Просил по возможности не выписывать ему штрафа, поскольку он для него является не посильным, на его иждивении трое детей, дохода нет. Просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Статьей 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. Подготовка предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, при оперативно профилактического мероприятия под названием Мигрант 2019г, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А выявлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО2, который осуществлял торговлю вне магазина.

Факт совершения указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № ю.л. от 08.06. 2020 г.,

- план расстановкой, от 30.04. 2020 г.,

- протоколом осмотра от 30.04. 2020 г., фототаблицей,

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2,

Таким образом ИП ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоаП РФ.

При назначении наказания, суд исходит из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером, последствиями и степенью вины заявителя, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, а также то, что заявитель является субъектом малого предпринимательства, в том числе и учитывая период применения карантинных мер, что негативно сказалось на субъектах малого предпринимательства, суд приходит к выводу о наличии в данном конкретном случае оснований, позволяющих назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоаП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на срок 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова