Решение № 2-154/2019 2-154/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-154/2019

УИД 35RS0015-01-2019-000219-51

Дело № 2-154/2019

Резолютивная часть заочного решения оглашена 19 августа 2019 года.

В окончательной форме заочное
решение изготовлено 19 августа 2019 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 19 августа 2019 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Некипеловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В обоснование иска указано, что ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортного средства (далее ВТС), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 19.11.2015 ФИО1 зарегистрирован в реестре взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на сайте интернет ресурса www.Platon.ru. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 17.11.2016 – лицевого счета) № 103009064330, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 14.06.2013 № 504). Также ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства с регистрационным знаком №. Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 176776 от 23.03.2016, на основании которого ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство (далее БУ), что подтверждается актом передачи БУ. Бортовое устройство согласно п. 95 Правил закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимы. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 акта передачи бортового устройства самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного БУ на транспортном средстве, имеющем государственный регистрационный знак №, серийный номер 500379168. В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 103009064330, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 17.05.2016 11:26:25ч (МСК) по 03.09.2017 10:40:56ч (МСК) вышеуказанное транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 54 836,397 км. Плата в счет возмещения вреда составляет 87709,83 рублей. Во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил ответчик обязан был внести оператору плату в размере 87709,83 рублей. Однако установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес. Ответчиком была внесена плата в размере 2 684,62 рублей. После указанной выплаты ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись, в связи с чем ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, которая до настоящего времени не погашена.

ООО «РТИТС» просит взыскать с ФИО1 задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 85025,21 рублей, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 751 рубль.

Представитель истца ООО «РТИТС» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, доказательств уважительности причины неявки не предоставил. Причина неявки ответчика в судебное заседание не известна.

Поскольку ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился по неизвестной причине, не сообщил об уважительности причины неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, истец согласен на рассмотрение иска в порядке заочного производства, заявленный иск рассмотрен в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (далее - плата).

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 8 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Во исполнение вышеуказанных норм Закона об автомобильных дорогах постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила взимания платы).

Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которое в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы), который ведется в электронном виде.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года N 1662-р Общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" осуществляет функции оператора системы взимания платы.

Согласно подпункту "а" пункта 6 Правил взимания платы, оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно подп. б пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пунктом 2 Правил взимания платы, бортовое устройство представляет собой объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с пунктом 87 Правил взимания платы бортовое устройство предоставляется собственнику транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами взимания платы.

В соответствии с пунктом 89 раздела 5 Правил взимания платы, для получения бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства заключает с оператором договор безвозмездного пользования бортовым устройством, который по своей правовой природе является публичным договором.

В силу подпункта "е" пункта 6 Правил взимания платы, оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

Как установлено судом, между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" заключен договор безвозмездного пользования № 176776 от 23.03.2016, в соответствии с которым истец на основании акта приема-передачи от 23.03.2016 передал ответчику во временное безвозмездное пользование для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № бортовое устройства с серийным (заводским) номером 500379168.

ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В силу пункта 7 Правил взимания платы, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве.

Во исполнение указанного пункта Правил взимания платы ответчик устройств самостоятельно установил и осуществлял эксплуатацию полученного бортового устройства на транспортном средстве, имеющем государственный регистрационный знак №.

Согласно информации ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району в период образования задолженности ФИО1 являлся собственником транспортного средства (<данные изъяты>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с регистрационным знаком №.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно пункту 93 Правил взимания платы, при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Правил взимания платы, оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операции по внесению собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с пунктом 7 Правил, собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно данным выписки операций из расчетной записи 103009064 330, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, задолженность по внесению платы ФИО1 по состоянию на 01.07.2019 составила 85025,21 рублей.

В выписке из расчетной записи содержится конкретная информация о дате и времени начала и окончания движения по отрезку пути; наименовании трассы; пути, пройденном транспортным средством по автодорогам общего пользования федерального значения (в километрах); номере бортового устройства, посредством которого осуществлялась фиксация и передача в реестр системы взимания платы указанной информации; начисленной плате за движение на соответствующем отрезке пути; размере общей заложенности по внесению платежей.

Расчет протяженности пройденного пути и маршрут движения транспортного средства согласно указанной выписке определялись посредством бортового устройства, которое было передано ФИО1

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

При этом к размеру платы, установленного Постановлением, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - коэффициент 0,41) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года N 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Поскольку бортовое устройство в автоматическом режиме передает по каналам связи в систему взимания платы информацию о пройденном пути, в рамках настоящего дела выписка из расчетной записи, содержащая данные персонифицированной записи и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, а также ее детализация являются надлежащими доказательствами осуществления транспортным средством ответчика движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженности пройденного ими пути и размера начисленной платы.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы по данным бортового устройства в автоматическом режиме, транспортное средство ответчика в период с 17.05.2016 по 03.09.2017 осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения.

При этом общая протяженность пути, пройденного транспортным средством, принадлежащим ответчику, составила 54836,397 км, а начисленная плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 87709,83 рублей.

В период с 17.05.2016 по 03.09.2017 ответчик производил частичное погашение задолженности по плате в размере 2 684,62 рублей.

Доказательств погашения задолженности по плате в большем размере ответчиком не представлено, расчет задолженности, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 85025,21 рублей (87709,83 рублей – 2 684,62 рублей).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Размер госпошлины, подлежащей возмещению истцу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 2 751 рубль.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 85025,21 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2751,00 рублей, а всего 87776,21 рублей (восемьдесят семь тысяч семьсот семьдесят шесть рублей 21 копейка).

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Р.В. Шемякина.