Решение № 2А-921/2021 2А-921/2021~М-681/2021 М-681/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-921/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года <адрес>

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-921/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 в лице финансового управляющего имуществом – ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области об обжаловании постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что решением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2019 г. по делу № А55-5893/2018 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утверждена ФИО2

28.01.2021 г. в Отделе судебных приставов Самарского района г. Самары, на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу № 2-1033/2020, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 832/21/63036-ИП, предмет исполнения – выселение из жилого помещения по адресу: <адрес>

Из материалов исполнительного производства следует, что 22.03.2021 г. взыскатель ФИО6 обратился с заявлением о перечислении ему денежных средств, с приложением копии договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копии расписки ФИО7 от 17.03.2021 г., копии товарного чека № УТ284 от 17.03.2021 г.

Согласно договора подряда № 001/03-21 от 17.03.2021 г. исполнитель ФИО7 обязался выполнить работы по вскрытию дверных замков и открытию входных дверей в квартиру, принадлежащую ФИО6, расположенную по адресу: <адрес>. Стоимость работ по вскрытию дверных замков и открытию одной входной двери без повреждения дверного полотна, косяков и наличников по договору за две двери составила 25 000 рублей.

22.03.2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ФИО6 о взыскании с ФИО1 расходов по совершению исполнительных действий № 832/21/63036-ИП в размере 31 640 рублей.

Постановлением ведущего судебного-пристава ФИО3 от 22.03.2021 г. по исполнительному производству № 832/21/63036-ИП с ФИО1 взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 31 640 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 26.03.2021 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 4191/21/63036-ИП, предмет исполнения – расходы по совершению исполнительных действий в размере 31 640 рублей.

Финансовый управляющий ФИО1 полагает указанные постановления судебных приставов-исполнителей от 22.03.2021 г. и 26.03.2021 г. незаконными, поскольку считает размер расходов по вознаграждению за работу исполнителя ФИО8 явно несоразмерным стоимости, сложившейся на рынке. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что расходы по совершению исполнительных действий возложены лишь на должника ФИО1, а не в равных долях на каждого из должников (ответчиков по гражданскому делу № 2-1033/2020).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 22.03.2021 г. по исполнительному производству № 832/21/63036-ИП.

Отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании с ФИО1 расходов на совершение исполнительных действий от 22.03.2021 г. по исполнительному производству № 832/21/63036-ИП.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 о возбуждении исполнительного производства № 4191/21/63036-ИП от 26.03.2021 г.

Взыскать с ФИО1, ФИО9, ФИО10 расходы по совершению исполнительных действий по исполнительному производству № 832/21/63036-ИП в сумме 2 000,01 рублей, в равных долях по 666,67 рублей с каждого.

Ссылаясь на получение оспариваемых постановлений лишь в апреле 2021 г., финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 просила суд восстановить срок обжалования оспариваемых постановлений судебных приставов-исполнителей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные требования поддержала, просила их удовлетворить. Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО3 в судебном заседании относительно удовлетворения административных требований возражала, согласилась с доводами заинтересованного лица ФИО6 о пропуске административным истцом срока обращения в суд, также пояснила, что сумма в размере 31 640 оплачена ФИО1 в полном размере.

Административные ответчики – старший судебный пристав Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО5, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании относительно удовлетворения административных исковых требований возражал, сославшись на доводы представленного суду отзыва на административное исковое заявление (л.д. 114-115 т. 1). Заявил о пропуске срока обращения в суд с настоящими административными требованиями.

Заинтересованные лица ФИО9 ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившиеся стороны, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 21.09.2020 г. по гражданскому делу № 2-1033/2020 удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО1, ФИО9, ФИО10 о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

ФИО1, ФИО9, ФИО10 признаны прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселены из жилого помещения по адресу: <адрес>

В решении указано снять ФИО1, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Суд обязал ФИО1, ФИО9, ФИО10 передать ФИО6 комплект ключей от входной двери в квартиру и подъезда, при выселении вывезти принадлежащие им вещи.

С ФИО1, ФИО9, ФИО10 в пользу ФИО6 взысканы расходы по направлению почтовой корреспонденции в размере 460, 84 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего 760, 84 рубля, в равных долях, по 253,61 рубля с каждого (л.д. 106-111 т. 1).

Самарским районным судом в отношении должника ФИО1, на основании указанного выше решения суда, выдан исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-105 т. 1).

На основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО11 28.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 832/21/63036-ИП (л.д.99-100 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Отдел судебных приставов Самарского района г. Самары с заявлением о возмещении расходов по совершению исполнительных действий (л.д. 62 т. 1).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО3 от 22.03.2021 г. удовлетворено заявление (ходатайство) ФИО6 Постановлено в рамках исполнительного производства № 832/21/63036-ИП перечислить расходы по совершению исполнительных действий в размере 31 640 рублей (л.д. 61 т. 1).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО3 от 22.03.2021 г. по исполнительному производству № 832/21/63036-ИП с ФИО1 взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 31 640 рублей (л.д. 58-59 т. 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары ФИО5 от 26.03.2021 г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 4191/21/63036-ИП, предмет исполнения – расходы по совершению исполнительных действий в размере 31 640 рублей (л.д. 10-11 т. 1).

Суд исходит из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя является правомерным, поскольку вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающим возможность судебному приставу-исполнителю в рамках возбужденного исполнительного производства осуществлять действия по взысканию с должника расходов на совершение исполнительных действий, в результате чего приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению этого постановления не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы ФИО1, как должника в исполнительном производстве.

Кроме того, заинтересованным лицом ФИО6 и судебным приставом-исполнителем ФИО3 заявлено о пропуске административным истцом срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 116 Закона об исполнительном производстве расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ст. 117 этого же Закона расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника; при этом взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что после возбуждения исполнительного производства в течение длительного времени ФИО1 требования исполнительного документа об обязании передать ФИО6 ключи от входной двери в квартиру и подъезда, не выполняла.

Взыскатель ФИО6 самостоятельно принял на себя обязательства по исполнению требований исполнительного документа, а именно вскрытие дверных замков и открытии входных дверей в квартиру с последующим взысканием расходов с должника ФИО1

Взыскателем ФИО6 осуществлены вышеназванные работы, при этом последний понес определенные, документально подтвержденные расходы, в связи с чем взыскатель обратилась к судебного приставу-исполнителю с заявлением о возмещении понесенных расходов, который в пределах своих полномочий, установленных Законом об исполнительном производстве, вынес оспариваемое постановление от 22.03.2021 года о взыскании расходов по совершению исполнительных действий.

Суд, оценивая действиям судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, руководствуется положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, установил, что совокупность условий, при которых возможно взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, нашла свое подтверждение, приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.

При этом суд исходит из того факта, что должником исполнительный документ не исполнен, действия судебного пристава по применению принудительных мер исполнения, выразившихся в предоставлении на основании судебного решения взыскателю возможности самостоятельно совершить действия по исполнению требований исполнительного документа с последующим взысканием расходов с должника, соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно (в рамках полномочий и с соблюдением установленной формы) вынес оспариваемое административным истцом постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий не противоречит положениям статей 116 и 117 Закона N 229-ФЗ. Оснований для уменьшения суммы расходов по совершению исполнительных действий не имеется.

Доводы административного истца о завышенной стоимости выполненных работ являются голословными, доказательств, которые бы опровергали размер понесенных взыскателем расходов, административным истцом в нарушение требований части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено, напротив взыскателем по исполнительному производству расходы по договору подряда от 17.03.2021 года в размере 25 000 рублей и оплатой цилиндра в размере 6640 рублей в вышеуказанном размере подтверждены представленными в дело документами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Кроме этого, судами, с учетом положений ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства, отмечено, что обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением, по сути, направлено на пересмотр судебного решения по другому административному делу.

Определением Самарского районного суда г. Самары от 07.06.2021 г. производство по административному делу № 2а-910/2021 по иску ФИО1 к Отделу судебных приставов Самарского района г. Самары о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным прекращено (л.д. 132-133 т. 1).

Указанным определением установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от 22.03.2021 г. о взыскании денежных средств в размере 31 640 рублей в настоящее время отменено, постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.05.2021 г. исполнительное производство № 832/21/63036-ИП окончено (л.д. 133 т. 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом пропущен срок для обжалования вышеуказанных постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП Самарского района г. Самары, т.к. заявление Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица по делу 2а-756/21 по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Самарского района ФИО3 и др. о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.03.2021 года следует, что об исполнительного производстве № 832/21/63036-ИП и о его обжаловании ФИО1, Финансовому управляющем стало известно 19.04.2021 года, что подтверждается заявлением о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица (л.д.116 т.1).

В данном случае оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку административный истец не доказал наличие уважительных причин пропуска срока.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 в лице финансового управляющего имуществом – ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области об обжаловании постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.07.2021 г.

Судья: С.Н. Теплова