Решение № 2А-4710/2018 2А-4710/2018~М-4124/2018 М-4124/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-4710/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

с участием прокурора Коробовой А.С.

при секретаре Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4710/18 по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Начальник ОП № 1 Управления МВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом г. Самары по ч. 2 п. «а, б, в» ст. 162 УК РФ к семи годам лишения свободы, 08.02.2000г. Кировским районным судом г.Самары по ч. 2 п. «б, в, г» ст. 158 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ к семи годам шести месяцам лишения свободы, 21.11.2006г. осужден Железнодорожным районным судом г.Самары по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, освободился условно-досрочно на 2 года 4 месяца, 29 дней, обвиняемого в совершение преступления по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, 21.11.2006г. осужден Железнодорожным районным судом г.Самары по п «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с частичным присоединением не отбытой части наказания по приговору Кировского районного суда г.Самары от 08.02.2000г. и окончательное наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден из ФКУ ИК-6 08.12.2015г. по постановлению Красноглинского районного суда г.Самары от 26.11.2015г. условно-досрочно не отбытый срок 7 месяцев 6 дней. Решением Кировского районного суда г.Самары от 06.07.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.12.2023г. и административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания один раза в месяц; запретить посещение баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Кировского районного суда г.Самары от 11.09.2017г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора - являться на регистрацию в ОП № 1 УМВД России по г.Самаре 2 раза в месяц. С момента установления административных ограничений административного надзора ФИО2 вновь совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 14.11.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушение ограничений административного надзора), постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи СУ № 13 Кировского судебного района г.Самары от 28.11.2017г. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 29.06.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушение ограничений административного надзора), постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи СУ № 11 Кировского судебного района г.Самары от 03.07.2018г. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 преступлений, истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений. Просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия, с административным иском ознакомлен, копию получил на руки, с требованиями согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г. Самара от 26.11.2006г. был осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с частичным присоединением не отбытой части наказания по приговору Кировского районного суда г. Самары от 08.02.2000г. и окончательное наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы без взыскания штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление отнесено ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.

Из справки № 062865 от 08.12.2015г. усматривается, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области, откуда 08.12.2015г. был освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 6 дней (срок УДО окончен 01.07.2016г.).

Решением Кировского районного суда г.Самары от 06.07.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.12.2023г. В период действия административного надзора в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

2) обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре один раз в месяц.

Затем решением Кировского районного суда г.Самары от 11.09.2017г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора - являться на регистрацию в ОП № 1 УМВД России по г.Самаре два раза в месяц.

Однако из материалов делу следует, что после установления дополнительных ограничений в течение 2017-2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары от 25.08.2017г. и затем Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары от 03.07.2018г.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности, после установления мер по ограничению, также имел нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, установленных судом, суд находит административное исковое заявление ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение – являться на регистрацию в ОВД по месту жительства три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 24 октября 2018г.