Решение № 2-1874/2019 2-97/2020 2-97/2020(2-1874/2019;)~М-1604/2019 М-1604/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1874/2019

32RS0№-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области - отдел социальной защиты населения г. Клинцы, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в котором указала, что ответчиками ей предоставляется компенсация не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение. Обязать ответчиков предоставлять ей выплату в повышенном размере пенсии и ежемесячную денежную выплату, как постоянно проживающей на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года, в т.ч. и на момент аварии на ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ года проживала в <адрес>, т.е. в зоне с проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ выписалась из <адрес>, поскольку сдавала по Чернобыльской программе дом, расположенный в <адрес>. В связи с тем, что условием для сдачи государству жилья- это прописка в «чистой зоне», то зарегистрировалась в <адрес>. После получения компенсации за дом по возвращению в <адрес>, обратилась к ответчикам за предоставлением мер социальной поддержки по Чернобыльскому закону, поскольку проживала всегда в <адрес>. Однако, выплата в повышенном размере пенсии и ежемесячная денежная выплата предоставляются ей не в полном объеме, а как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) в судебное заседание не прибыл, представив письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело без его участия. Также указал, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцу была выплачена компенсация за утраченное имущество, в связи с выездом за пределы зоны радиационного загрязнения.

В судебное заседание представитель ответчика – ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» не прибыла, представив письменное заявление, в котором просила рассматривать дело в отсутствие представителя, указав, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту истца, ФИО1 была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта и справки <данные изъяты> усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец, как усматривается из материалов дела, проживает в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией).

Согласно справке УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) истец является получателем ЕДВ за проживание в повышенном размере пенсии в размере 290 руб. 97 коп.

Согласно справке ГКУ ОСЗН г. Клинцы, истец состоит на учете и ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Размер компенсации установлен с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение со 02.12.1995 года и составляет 62 руб. 82 коп.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке, выданной Брянским отделением № ПАО Сбербанк, ФИО1 за период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из справки администрации <данные изъяты> усматривается, что ФИО1 не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 или ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведена выплата компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, в размере <данные изъяты> рублей на основании распоряжения Правительства Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на ФИО1 не могут быть распространены положения, указанные в примечании к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, поскольку последняя воспользовалась своим правом на получение компенсации материального ущерба, в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС, ввиду выезда за пределы зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, истец не имеет права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме и ее заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области - отдел социальной защиты населения г. Клинцы, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.