Решение № 2-383/2017 2-383/2017(2-6128/2016;)~М-5771/2016 2-6128/2016 М-5771/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-383/2017

Дело № 2-383/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ООО «УЖФ КОР» ФИО7,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит признать решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей организации ООО «Управление жилищным фондом <адрес>», недействительным. В обоснование заявленных требований указала, что является органом исполнительной власти, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступило обращение собственников помещений в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в заочной форме, приняли участие собственники помещений, обладающие 3213,9 кв.м. голосами, что составляет 52,6% от общего числа голосов собственников помещений, исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,6 кв.м. По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Управление жилищным фондом <адрес>». Однако, как следует из объяснений, представленными собственниками квартир №№, 13, 17, 19, 45, 73, 75, 78, 81, 87, 100, 105, 124 в общем собрании указанные собственники не участвовали, решений о выборе ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» не принимали и не подписывали договор управления с указанной управляющей организацией. Более того, собственник <адрес>, указанный в протоколе как председатель общего собрания, также указала, что собрание по выбору ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» не проводилось, и, соответственно, председателем она не была, протокол не подписывала, подсчет голосов собственников по результатам голосования на общем собрании не осуществляла. При этом, согласно представленной копии протокола, собственник, выступавший председателем общего собрания, вместе с секретарем осуществил подсчет голосов и подписал протокол. Просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей организации ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Представитель истца инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель третьего лица ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменные возражения, заявила о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица ООО «Возрождение ЖКХ <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Статьей 44 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (ч. 2 п. 4).

В силу статьи 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Компетенция и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентированы статьями 44 - 48 ЖК РФ.

В силу статьи 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).

Согласно статье 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (п.1).

Согласно статье 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.п. 4,5).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3).

В силу пункта 1 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п.3 ст. 48 ЖК РФ).

Положениями пункта 5 статьи 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Судом установлено, что на основании обращения собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решений о выборе управляющей организации ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» в целях заключения договора управления многоквартирным домом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в форме заочного голосования, на котором, в том числе, был выбран способ управления многоквартирным домом - ООО «Управление жилищным фондом <адрес>».

По результатам проведения данного собрания был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного № по <адрес> составляет 6109,6 кв.м.

В заочном голосовании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 3213,9 кв.м., то есть 52,6 % голосов от общего числа.

Вместе с тем суд приходит к выводу о неправомочности общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по следующим основаниям.

Как следует из объяснений, представленными собственниками квартир №№, 13, 17, 19, 45, 73, 75, 78, 81, 87, 100, 105, 124 в общем собрании указанные собственники не участвовали, решений о выборе ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» не принимали и не подписывали договор управления с указанной управляющей организацией (л.д.12-24).

Более того, собственник <адрес>, указанный в протоколе как председатель общего собрания, также указала, что собрание по выбору ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» не проводилось, и, соответственно, председателем она не была, протокол не подписывала, подсчет голосов собственников по результатам голосования на общем собрании не осуществляла.

При этом, согласно представленной копии протокола, ФИО2, выступавшая председателем общего собрания, вместе с секретарем осуществила подсчет голосов и подписала протокол.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что общее собрание по вопросу выбора управляющей организации ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» для многоквартирного <адрес>, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, проводилось, протокол составлен и подписан неустановленными лицами.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, вышеуказанные нарушения порядка выбора управляющей организации, являются безусловным основанием для признания недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Представителем третьего лиц ООО «УЖФ КОР» ФИО6 в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям.

Согласно части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из анализа части 2 статьи 199 ГК РФ следует, что исковая давность может применяться только по заявлению ответчика.

В то же время, в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Доводы представителя третьего лиц ООО «УЖФ КОР» ФИО6 о том, что исковые требования нарушает права и законные интересы ООО «УЖФ КОР», не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Так, в судебном заседании установлено, что в настоящее время собственники многоквартирного <адрес> заключили договор управления с управляющей компанией ООО «Возрождение ЖКХ <адрес>». Таким образом, признание недействительным решения, принятым общим собранием собственников от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не влечет никаких негативных последствий для ООО «УЖФ КОР».

Таким образом, права третьего лица ООО «УЖФ КОР» в случае удовлетворения иска не будут затронуты, ответчиками по делу не заявлен срок исковой давности, в связи с чем, у суда не имеется оснований в применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей организации ООО «Управление жилищным фондом <адрес>» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова