Постановление № 5-297/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-297/2021

дело 5-297/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2021 года г.Долгопрудный

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Абрамская О.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя «ФИО1 Низами оглы», ОГРНИП: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №,

УСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1», совершил нарушение правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия <адрес>, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по соблюдению требований действующего законодательства РФ по адресу: <адрес>, ул.<адрес> нежилом помещении магазина «Продукты», выявлена гражданка Р.Азербайджан ФИО9 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца, не имея разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, на осуществление трудовой деятельности, на территории РФ действующего в Московской области, чем нарушил требования п.4 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область, г.Долгопрудный), подлежит квалификации по ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.

Вина ИП «ФИО1» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объеме доказана совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: рапортом УУП ОП по г.о.Долгопрудный ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями ФИО2к., из которых следует, что она действительно осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца у ИП «ФИО1», не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московской области; постановлением Долгопрудненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2к. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; договором аренды нежилого помещения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (арендодатель) и ФИО7 (арендатор), согласно которому арендатору для организации розничной торговли предоставляется часть здания – нежилое помещение 1-го этажа жилого дома, с № по №, инв.№, лит.А, по адресу: <адрес> общей площадью 45,9 кв.м.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП, согласно которой ИП «ФИО1» находится на налоговом учете и имеет действующий статус.

Таким образом, при рассмотрении данного дела установлено, что ИП «ФИО1», совершил нарушение правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московской области, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, чем нарушил требования п.4 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, только при наличии у них разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные 18 главой Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил нарушение правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московской области, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении ИП «ФИО1» наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны являются интересы государства в области стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

В соответствии с ч.1 ст.3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ИП «ФИО1» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом, следует исходить из того, что только административный штраф может способствовать недопущению совершения со стороны ИП «ФИО1» впредь подобного рода правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя «ФИО1 Низами оглы», ОГРНИП: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 (четырехсот пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК МФ по Московской области (ОП «Долгопрудный» Московской обл.); КПП №; ИНН №; код ОКТМО №; кор/с №; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО; БИК № КБК № УИН №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: Судья: Секретарь: