Решение № 2-3689/2017 2-3689/2017~М-3043/2017 М-3043/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-3689/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ к ФИО1 об освобождении земельного участка, обязании произвести снос самовольно возведенных построек,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ просит обязать гр. ФИО1 произвести снос самовольно установленного жилого дома, бани, хозяйственных построек и ограждения, расположенных по адресу: <адрес>; обязать ответчика освободить земельный участок, площадью 2000 кв.м., приведя его в пригодное для использования состояние. Исковое заявление мотивировано тем, что проверкой Управления по развитию территорий и земельному контролю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от 11.02.2016 г. установлено, что гр. ФИО1 в нарушение действующего земельного законодательства, самовольно занят земельный участок площадью 2000 кв.м., по адресу: <адрес>, посредством размещения жилого дома площадью 60 кв.м., бани площадью 20 кв.м., хозяйствующих построек и ограждения. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об указанном земельном участке. Указанный земельный участок относится к землям, право собственности на которые, не разграничено. В ходе проверки ответчику было вручено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены. В нарушение указанных норм Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1 использует земельный участок, площадью 2000 кв.м. при отсутствии воли собственника земельного участка, выраженной в установленном порядке (либо лица им уполномоченного). Земельный участок по вышеуказанному адресу для строительства жилого дома не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось. Следовательно, своими действиями ответчик осуществил самовольную постройку, а именно возвел жилой дом, баню, хозяйственные постройки и установил ограждение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Комитет в рамках реализации полномочий по осуществлению распоряжения земельными участками, является титульным собственником и законным владельцем спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления. Просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду ответчик не сообщал и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Поскольку суд не располагает сведениями об уважительных причинах неявки ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с согласия представителя истца. Определением суда постановлено о рассмотрении дела в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 1.2 Положения о Комитете по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского Совета депутатов от 16.03.2017 г. № Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Улан-Удэ".

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В статье 12 Гражданского Кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что проверкой Управления по развитию территорий и земельному контролю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, проведенной 11.02.2016 г. установлено, что гр. ФИО1 в нарушение действующего земельного законодательства, самовольно занят земельный участок площадью 2000 кв.м., по адресу: <адрес>, посредством размещения жилого дома площадью 60 кв.м., бани площадью 20 кв.м., хозяйствующих построек и ограждения.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об указанном земельном участке. Указанный земельный участок относится к землям, право собственности на которые, не разграничено.

Земельный участок по вышеуказанному адресу для строительства жилого дома ответчику не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.

11.02.2016 г. главным специалистом Управления по развитию и земельному контролю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ вынесено предписание ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому ответчику предоставлен 30-дневный срок для освобождения земельного участка либо оформить право собственности (договор аренды земельного участка).

18.05.2017 г. главным специалистом Управления по развитию и земельному контролю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ повторно проведено обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого выявлено, что ФИО1 не исполнено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, земельный участок площадью 2000 кв.м. не освобожден.

Таким образом, своими действиями ответчик занимает земельный участок, не отведенный для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 самовольно занимает спорный земельный участок, площадью 2000 кв.м., в связи с чем исковые требования Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с учетом ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ФИО1 в доход муниципального образования государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ к ФИО1 об освобождении земельного участка, обязании произвести снос самовольно возведенных построек удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести снос самовольно установленного жилого дома, бани, хозяйственных построек и ограждения, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м., приведя его в пригодное для использования состояние.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Номогоева З.К.