Решение № 2-503/2017 2-503/2017(2-6807/2016;)~М-7281/2016 2-6807/2016 М-7281/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело № 2-503/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Билат С.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный медицинский стаж в льготном исчислении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, прохождения курсов повышения квалификации, нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, работы в должности <данные изъяты> стационара Городской больницы №, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что при обращении в пенсионный орган, последним к зачету не были приняты периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам,, работа в должности <данные изъяты> стационара Городской больницы № в льготном исчислении.

Ответчик ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в лице представителя по доверенности ФИО2 с требованиями не согласилось. Пояснила, что включение спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (период действия с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года), Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (период действия до 01.01.1992 года) работа в должности среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (период действия с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года), предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в отделениях (группах, палата, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в клиниках и медико-санитарных частях.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, согласно которому в стаж, дающий право на пенсию работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев засчитываются периоды работы в должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры-анестезистки в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.08.1994 года по настоящее время работает в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Городская больница №» (в период с ДД.ММ.ГГГГ по до ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ ЯО «Городская больница №»). Наименование должности содержится в соответствующих Списках профессий и должностей, Правилах № 781 от 29.10.2002 года, № 463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсионным органом не зачтен период работы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку наименование структурного подразделения «<данные изъяты> не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением № 464 от 06.09.1991 года, № 1066 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года.

Суд находит необоснованным отказ в исчислении спорного периода в льготном исчислении, поскольку из трудовой книжки, уточняющей справки о работе усматривается, что ФИО1 принята на должность <данные изъяты> Городской больницы №, без указания наименования «стационар», приказом от ДД.ММ.ГГГГ наименование отделения приведено в соответствии с требованиями законодательства и указано как <данные изъяты>

В периоды работы в должности <данные изъяты> ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в учебных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уточняющей справкой, свидетельствами о повышении квалификации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в учебных оплачиваемых отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж на основании ст.112 КЗОТ РФ, и в ст.187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации (действовавших в спорные периоды), согласно которым за работниками в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из заработной платы истца производились необходимые удержания, в том числе и пенсионный фонд.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в специальный стаж ФИО1 на момент рассмотрения гражданского дела засчитан период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Вместе с тем, указанный период времени, как и оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках подлежат исчислению с применением льготного порядка (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), поскольку в указанный период времени истица состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ ЯО «Городская больница №» (до преобразования ГБУЗ ЯО «Городская больница №»), в должности <данные изъяты>, за ней сохранялось рабочее место по занимаемой должности.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения с заявлением, с учетом включения в специальных стаж спорных периодов времени, специальный стаж в льготном исчислении составил более 30 лет.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина.

Факт оплаты государственной пошлины в размере ....., подтверждается квитанцией об оплате. Указанный размер государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии – незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев:

нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождение в учебных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождение в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере .......

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 31 января 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.