Постановление № 5-115/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 5-115/2023

Дело № 5-115/2023 (УИД 54RS0009-01-2023-004071-42)

Поступило в суд 02.11.2023 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

02 ноября 2023 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Никитина И.В.,

при секретаре Якимове В.Д.,

с участием должностного лица, составившего протокол, - ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, - ФИО2 С,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Альшехри Абдулкарима Ахмада С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

02.11.2023 года в 09-00 часов, в ходе приема граждан, установлен гражданин <иностранное государство>, ФИО2 С, который с 14.09.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного Законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласен, вину признал, пояснил, что обучается в <данные изъяты> на платной основе на 4-м курсе специального факультета, проживает по <адрес>.

Должностное лицо, составившее административный протокол, ФИО1 просил привлечь Альшехри к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, и не назначать в отношении него дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку последний обучается в НВККУ на 4-м курсе, положительно характеризуется, проживает по <адрес> в арендуемом жилом помещении.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Кроме признания ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина также подтверждается:

- протоколом № № об административном правонарушении от 02.11.2023 года в отношении ФИО2, согласно которого 02.11.2023 года установлен гражданин <иностранное государство> ФИО2, который с 14.09.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного Законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2, в которых он подтвердил факт совершения им административного правонарушения, указав, что 11.09.2023 года въехал на территорию России, на миграционный учет не встал, проживал у друзей; в настоящее время ему необходимо обучаться в НВВКУ МО;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2

В судебном заседании установлено, что гражданин <иностранное государство> ФИО2 в период с 14.09.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился.

Таким образом, ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином <иностранное государство> ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом имеющихся в материалах дела документов, ходатайства руководства НВВКУ, ФИО2 С. находится на территории Российской Федерации в связи с обучением на специальном факультете Новосибирского высшего военного командного училища.

Указанные подтвержденные обстоятельства не свидетельствуют о необходимости применения в настоящее время к ФИО2 меры ответственности в виде административного выдворения, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вышеуказанные сведения в совокупности характеризую лояльность ФИО2 к правопорядку государства пребывания.

Суд, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, и не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданина <иностранное государство> Альшехри Абдулкарима Ахмада С, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2.000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя УФК по Новосибирской области г. Новосибирска (ГУ МВД России по Новосибирской области) 031 006 430 000 000 15 100 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, корреспондентский счет 401 028 104 453 7000 0043, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина <иностранное государство> Альшехри Абдулкарима Ахмада С на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: