Решение № 2-1-645/2021 2-1-645/2021~М-1-427/2021 М-1-427/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1-645/2021

Дело № 57RS0014-01-2021-000762-91

производство № 2-1-645/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пугачевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное)) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась в ГУ УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии, полагая, что имеет право на уменьшение пенсионного возраста на один год в связи с проживанием в зоне проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия документов, подтверждающих необходимую продолжительность постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Истец ссылается на то, что в период с Дата по Дата она постоянно проживала на территории в зоны проживания с правом на отселение, в <адрес>, в связи с этим имеет право на снижение пенсионного возраста на один год.

По данным основаниям ФИО1 просит установить факт постоянного проживания с Дата г. по Дата г. по адресу: <адрес>; признать за ней право на назначение пенсии досрочно с уменьшением пенсионного возраста на 1 год; обязать ГУ УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить ей выплату пенсии с 7 апреля 2021 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ГУ УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала. Пояснила, что согласно предоставленным документам истец была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, который не отнесен к зоне радиоактивного загрязнения. Факт постоянного проживания истца на территории <адрес> не подтвержден, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1) гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В силу пункта 7 части 1 статьи 13 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

В соответствии с абзацами 2, 3 статьи 28.1 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, возраст выхода на пенсию по старости установлен для мужчин – по достижении 60 лет, для женщин – по достижении 55 лет.

В соответствии с Перечнями населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, территория <адрес> была отнесена к зоне проживания с правом на отселение в период с Дата по Дата, с Дата и настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 7 апреля 2021 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в связи с проживанием на территории радиоактивного загрязнения.

Ответчиком истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия документов, подтверждающих необходимую продолжительность постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 (ранее имела фамилию ФИО16) родилась Дата

С Дата по Дата (в том числе в спорный период с Дата г. по Дата г.) истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; с Дата по Дата – по адресу: <адрес>; с Дата по настоящее время – по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается ответом УМВД по Орловской области от 25 мая 2021 г. на запрос суда.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 в период с Дата по Дата работала в муниципальной бюджетной гимназии № <адрес>.

Из объяснений ФИО1 следует, что с Дата она ушла в отпуск по беременности и родам, а впоследствии в отпуск по уходу за ребенком, и уехала из <адрес> к своим родителям ФИО5 и ФИО6 где постоянно проживала в их доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (прежний адрес: <адрес>) до октября 1990 г.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом доказательствами.

Так, согласно справке МБОУ «Гимназия № 34 г. Орла» и копиям приказов № 3-Л от Дата г. и № 40-Л от Дата г. в период с Дата по Дата истец находилась в отпуске по беременности и родам, с Дата по Дата – в отпуске по уходу за ребенком.

Дата у истца родился сын ФИО25

После увольнения Дата из муниципальной бюджетной гимназии № 34 г. Орла истец не работала до Дата, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

Согласно свидетельству о рождении истца, ее родителями являются ФИО5. и ФИО6.

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (прежний адрес: <адрес>), усматривается, что данный дом принадлежал отцу истца ФИО5, который был зарегистрирован по данному адресу по месту жительства с Дата по Дата Мать истца – ФИО6 зарегистрирована по данному адресу с Дата по настоящее время.

Согласно справке от Дата МБОУ «Межпоселенческое объединение библиотек муниципального района <адрес>, ФИО1 в 1988-1989 годах являлась читателем Детской библиотеки <адрес>, пользуясь методическим и учебным материалом. Данные обстоятельства подтвердила также допрошенная в судебном заседании свидетель А.В.Н., которая являлась сотрудником Детской библиотеки в этот период.

Как следует из копии медицинской карты амбулаторного больного в отношении ФИО8 (сына истца), представленной Болховской центральной районной больницей, его адрес указан: <адрес>. Имелись факты осмотра ребенка врачом данной больницы Дата, Дата, Дата, Дата и Дата, Дата и Дата

Допрошенные в судебном заседании свидетели Х.В.И., Д.В.М., Г.Л.Н. и Т.Н.И. показали, что ФИО1 постоянно проживала в доме у своих родителей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (прежний адрес: <адрес>), в период беременности, после рождения в 1987 г. сына ФИО8 и как минимум до достижения ребенком возраста трех лет.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они последовательны и не противоречат друг другу.

То, что ребенок родился в <адрес> и супруг истца был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, учитывая удаленность указанных населенных пунктов, не исключает возможности проживания истца в <адрес> в спорный период, и не опровергают ее объяснения, учитывая приведенные выше доказательства.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они в совокупности подтверждают факт постоянного проживания истца в период с Дата по Дата на территории зоны проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в <адрес>.

Продолжительность указанного периода проживания дает истцу право на уменьшение пенсионного возраста на один год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 7 апреля 2021 г., право на назначение пенсии, с учетом снижения пенсионного возраста на один год, возникло у истца Дата

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом пенсия должна быть назначена истцу с 7 апреля 2021 г. (с момента обращения истца за назначением пенсии).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес> в период с Дата по Дата

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, с уменьшением пенсионного возраста на один год.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, с уменьшением пенсионного возраста на один год, с 7 апреля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 г.

Судья О.О. Ноздрина