Решение № 2-333/2018 2-333/2018~М-309/2018 М-309/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-333/2018

Дело № 2-333/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Ромоданово 02 октября 2018 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Томилиной Т.В.,

при секретаре Безруковой О.А.,

с участием: представителя истца – ФИО1 – адвоката Фадеевой Н.Н., действующей на основании удостоверения № 472 и ордера № 308 от 01.10.2018 г.,

представителя ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности № 2909 от 02.11.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.

В обоснование иска истец указал, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Ему исполнилось 18 лет. Он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, жилых помещений в собственности не имеет. До настоящего времени жилое помещение администрацией района ему не предоставлено. В связи с чем, просит возложить на администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Ромодановского муниципального района Республики Мордовия общей площадью не менее 33 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Фадеева Н.Н. заявленные исковые требования ФИО1 поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – ФИО2, действующая на основании доверенности в пределах своих полномочий, в судебном заседании иск не признала. При этом представитель ответчика пояснила суду, что действительно ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, следовательно, он имеет право на обеспечение на территории Ромодановского муниципального района Республики Мордовия жильём не ниже установленных социальных норм. Вместе с тем, в настоящее время администрация района свободным жильём не располагает и не имеет возможности обеспечить ФИО1 жилым помещением, ввиду недостатка бюджетных средств. В связи с этим в удовлетворении иска ФИО1 просит суд отказать.

Представитель третьего лица – Министерства образования Республики Мордовия, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представ заявление о рассмотрении дела без его участия, с указанием о разрешении поставленного перед судом вопроса на усмотрение суда.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок обеспечения жильем граждан указанной категории определен статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме этих лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 26.03.2013 №24-З «Об обеспечении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» исполнение полномочий по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере образования. Норма предоставления общей площади жилого помещения составляет не менее 33 квадратных метра.

В силу пункта 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия № 32-З от 23.04.2013 «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственное полномочие Республики Мордовия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, лицам из их числа на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения передано органам местного самоуправления - администрациям муниципальных районов республики и городского округа Саранска. Финансовое обеспечение государственного полномочия, передаваемого органам местного самоуправления указанным Законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа Саранск из республиканского бюджета Республики Мордовия (пункт 1 статьи 6 Закона № 32-З от 23.04.2013).

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия его отец лишен в отношении него родительских прав, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84, 86, 93).

Таким образом, ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО1 включён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (87-91). Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Из имеющихся в деле документов усматривается, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Какой-либо зарегистрированной недвижимости ФИО1 не имеет, что подтверждается ответами филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (л.д.37, 40).

Из имеющихся в деле данных следует, что в 2014 г. ФИО1 закончил обучение в МБОУ «Белозерьевская СОШ» (л.д.95).

Таким образом, в силу приведенных требований законодательства и на основании предоставленных истцом доказательств обеспечение ФИО1 благоустроенным специализированным жилым помещением должно осуществляться администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия за счет субвенций, предоставляемых бюджету района из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Представленные в обоснование возражений на исковое заявление доводы ответчика об отсутствии у администрации необходимых финансовых средств, суд признает несостоятельными, поскольку обеспечение жильем граждан указанной категории не может быть поставлено в зависимость от наличия финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением подлежащими удовлетворению, а возражения ответчика против указанного иска - необоснованными.

Администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождается.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением, удовлетворить.

Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина

Решение в окончательной форме составлено 03.10.2018 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина