Решение № 12-224/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 12-224/2017

№ 12-224/2017


РЕШЕНИЕ

14 августа 2017 года город Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Рябин Е.Е., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока и жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в том, что водитель транспортного средства, собственником которого является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 53 минуты на 66 км автодороги Казань-Оренбург, управляя автомобилем, превысил установленную скорость движения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, которое просит отменить, дело об административном правонарушении в отношении него производством прекратить в связи с тем, что на момент совершения вменяемого правонарушения он не являлся собственником транспортного средства. Заявил также ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

В суд ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, извещенный неоднократно о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, на неоднократные запросы суда о предоставлении дела об административном правонарушении, дело в суд не представил.

Проверив доводы жалобы ФИО1, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно пункту 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из названной нормы закона следует, что в случае фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на лице, привлеченном к административной ответственности. Однако это не означает, что должностное лицо или юрисдикционный орган не обязаны подтвердить обстоятельства, послужившие привлечению к административной ответственности, и соблюдению процедуры привлечения к ответственности, в целях проверки судом законности и обоснованности постановления, поскольку суд апелляционной инстанции не ограничен доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

Аналогичное мнение неоднократно выражал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях.

Так, указывалось, что распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме от соблюдения требований статей 24.1 (Задачи производства по делам об административных правонарушениях), 26.11 (Оценка доказательств) КоАП Российской Федерации и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1621-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 391-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 774-О-О).

Между тем, несмотря на неоднократные запросы суда, дело об административном правонарушении в суд не поступило, о причинах невозможности предоставления дела в суд не сообщено.

Из самостоятельно полученных данных, следует, что собственники транспортного средства менялись в 2014 году и в 2015 году. Имеющихся в материалах жалобы и истребованных документов недостаточно для объективного рассмотрения жалобы.

При таких обстоятельствах, суду апелляционной инстанции невозможно проверить в полном объеме на предмет законности обжалуемое постановление, а гражданин, будучи подвергнутым административному наказанию, лишен возможности реализовать свои права путем обжалования постановления в суд.

В этой связи ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование подлежит удовлетворению, а в силу пункта 3 статьи 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Рябин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>