Решение № 2-1307/2018 2-1307/2018 ~ М-1121/2018 М-1121/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1307/2018

...

Дело №2-1307 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации МО г.Ноябрьск о признании за ним права пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. В обосновании иска указал, что в 1996 году истцу было выделено спорное жилое помещение - комната по месту работы в ОАО «...» ... на состав семьи один человек, был выдан ордер № от 13.02.1996 года. На имя истца открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, в течение всего периода проживания истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг, в 2010 году по спорному адресу была вселена и зарегистрирована в качестве супруги ФИО2, с которой в 2013 году был зарегистрирован брак. В последующем жилой фонд был передан в муниципальную собственность.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с участием его представителя.

Представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, привел доводы, изложенные в нем.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика Департамент имущественных отношений администрации г. Ноябрьск, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать. Полагает, что истец не доказал факт постоянного проживания в спорном жилом помещении, кроме того на 2013 год истец являлся гражданином иностранного государства. На момент выезда по месту жительства истца сотрудниками Департамента 13.06.2018 года дверь в комнату была закрыта, со слов соседей в комнате никто длительное время не проживает.

Выслушав представителя истца, с учетом позиции ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Как установлено судом в 1996 году ФИО1 по месту работы в ОАО «...» ... было предоставлено жилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комната № на состав семьи один человек.

Период работы истца в ОАО «...» ... с 26 октября 1993 года подтверждается записями в его трудовой книжке.

Из поквартирной карточки на комнату № <адрес> следует, что истец зарегистрирован по указанному адресу с 02 марта 1996 года по настоящее время в качестве нанимателя. С 23 июля 2010 года в качестве члена семьи истца была зарегистрирована в комнате ФИО4.

На основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу № от 2.11.2000 года жилищный фонд ОАО «...», в том числе <адрес> был передан в муниципальную собственность.

12 октября 2012 года заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 08 ноября 2012 года № многоквартирный <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 12 октября 2020 года, срок сноса дома 12 октября 2021 года.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО1 на состав семьи один человек для проживания, истец вселен туда в начале 1996 года, а передано спорное жилое помещение в муниципальную собственность только в мае 2000 года, о чем свидетельствует вышеуказанный приказ.

Факт вселения и проживания истца в спорной комнате с 1996 года подтвердили в судебном заседании соседи истца свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО г. Ноябрьск по состоянию на 06 июня 2018 года жилое помещение комната № <адрес> также имеет общую площадь ... кв.м.

Как следует из справки о регистрации и поквартирной карточки ФИО1 зарегистрирован был в спорном жилом помещении с 02 марта 1996 года, в это же время и был вселен.

С момента вселения в спорное жилое помещение, истец зарегистрирован в нем по месту постоянного жительства.

Согласно выписке по лицевому счету, квитанций на оплату по спорному жилому помещению, заведен он на имя нанимателя, истец несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из общей площади 10,5 кв.м.

Согласно ст.17 и ст.40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Указанные права также регламентированы Жилищным кодексом РФ (ст.ст.2, 3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания. При этом полномочия по обеспечению реализации гражданами жилищных прав возложены на органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании, предоставлено было спорное жилое помещение нанимателю ФИО1 в связи с работой нанимателя в ОАО «...». Истец был заселен в данное спорное жилое помещение до передачи его в муниципальную собственность.

Доказательств того, что истец вселился в спорное жилое помещение без согласия собственника дома, который не являлся работодателем истца, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, на момент возникновения жилищных правоотношений по спорному жилому помещению действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Статьей 1 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что только граждане РСФСР имеют право на жилище, гарантированное им Конституцией СССР и Конституцией РСФСР.

Истец на момент вселения являлся гражданином РСФСР, в связи, с чем вправе был получить и вселиться в спорное жилое помещение на законных основаниях.

На момент рассмотрения дела истец является гражданином Российской Федерации, что следует из ответа на запрос ОМВД России по г.Ноябрьск.

При таких обстоятельствах жилищные права истца, длительное время исполняющего обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в силу положений ст.11 ЖК РФ подлежат судебной защите.

Поскольку оснований для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в ходе рассмотрения дела не установлено, следует признать, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требований о выселении истца ответчиком не заявлено с момента вселения истца и до дня рассмотрения дела.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о сложившихся между сторонами правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности.

Оснований для отказа в иске судом не установлено. Жилищные права истца подлежат судебной защите.

Доводы ответчика о том, что истец длительное время не проживает в спорном жилом помещении опровергают допрошенные в судебном заседании свидетели. На момент рассмотрения дела в судебном заседании и на момент обследования жилого помещения сотрудниками Департамент истец находится в отпуске за пределами г.Ноябрьск, что объясняет его отсутствие по спорному адресу. Доказательств обратного не предоставлено стороной ответчика, в силу ст.56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> комната № на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...