Решение № 12-239/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-239/2020

Дело № 12-239/2020 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ город Белово 8 сентября 2020

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 17.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области Кемеровской области от 17.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 11 месяцев.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, мотивировав тем, что судом не полностью исследованы фактические обстоятельства дела, сделаны неправильные выводы, доказательств того, что он управлял транспортным средством материалы дела не содержат. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.02.2020 в 01 час 50 минут в <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем в состоянии опьянения в связи с чем, сотрудником полиции к нему применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения (показания алкотектора – 0,358 мг/л), медицинского освидетельствования на состояние опьянения, по результатам которого у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения (показания алкотектора – 0,34 мг/л).

Судья первой инстанции пришел к выводу, что факт административного правонарушения и виновность заявителя в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Однако, суд апелляционной инстанции полагает, что постановление мировым судьей вынесено с нарушением требований статьи 24.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 12.03.2020 установлено, что в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения внесены изменения, а именно исправлена дата последней поверки прибора, вместе с тем из материалов дела не понятно, кем, когда и при каких обстоятельствах внесены данные изменения. Материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО1 о внесении в вышеуказанный акт изменений. Также как и сведений о том, что копия вышеуказанного акта с внесенными в него изменениями была направлена в адрес ФИО1 Кроме того, в материале имеется копия справки от 02.03.2020, согласно которой ФИО2 к административной и уголовной ответственности по вышеуказанным статьям не привлекался, однако, данная справка не подписана уполномоченным лицом, а лишь имеет подпись, лица, заверившего копию данной справки. Названным определением протокол об административном правонарушении от 22.02.2020 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАПРФ, возвращен со всеми материалами в ГИБДД МО МВД России «Беловский» (л.д.16).

Согласно сопроводительной ОГИБДД МО МВД России «Беловский» административный материал в отношении ФИО1 после доработки возвращен мировому судьей судебного участка №7 Беловского городского судебного района, в материале дополнена подпись должностного лица (л.д.17).

Вместе с тем, при изучении материала, усматривается, что определение мирового судьи от 12.03.2020 должностным лицом исполнено не в полном объеме, а именно, не устранены недостатки в части внесения изменения в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 22.02.2020.

Мировой судья, без надлежащей проверки исполнения определения от 12.03.2020, определением от 06.04.2020 установил, что обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении нет, назначил дело к рассмотрению (л.д.19).

В обжалуемом постановлении, в качестве доказательств, подтверждающих вину ФИО1, судьей, в том числе, приведен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, вопрос о достоверности указанного доказательства судьей не решен.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, сделан без надлежащей проверки и оценки всей совокупности доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Это является нарушением требований статьи 24.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст.4.5 КРФ об АП, для данной категории дел, не истек.

В связи с отменой постановления по процессуальным нарушениям, судья остальные доводы жалобы не рассматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 17.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО4 отменить, возвратить материалы на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд.

Судья: (подпись) Я.Б. Ильинкова