Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-533/2017

Дело №2-533/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Арабосинского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей СХПК «Арабосинский» (бывший колхоз «Путь Ильича») (адрес изъят) выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,82 га, в том числе 1,67 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 702 долевика. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 1277,64 га. После ликвидации СХПК «Арабосинский» (бывший колхоз «Путь Ильича»), ООО «Агрофирма» Арабоси» вследствие банкротства, земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В указанном списке среди прочих указаны и умершие собственники земельных долей, указанные в приложении 8, наследники которых оформили наследство на жилой дом, приусадебные земельные участки, но наследство на земельную долю не оформили.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от (дата) № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрана участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принята решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон), администрацией Арабосинсш сельского поселений (адрес изъят) в (дата) году был обновлен список лиц, земельные дол! которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона данный список был опубликован в газете «Новости поселения» за номером № от (дата), размещен на официальном сайте «Арабосинское сельское поселение (адрес изъят)».

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Арабосинского сельского поселения в течении 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Арабосинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего Собрания (дата) в 14.00 часов в (адрес изъят). Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном caйте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся. Руководствуясь п.7 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Арабосинского сельского поселения № от (дата) утвержден список невостребованных земельных долей.

С учетом изложенного, администрация Арабосинского сельского поселения просит прекратить право собственности умерших ФИО1 и ФИО2 и признать право собственности муниципального образования Арабосинское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на земельные доли вышеуказанных собственников.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО12 исковые требования истца поддержал полностью и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Чувашкой Республике (Росимущество) на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО1 и ФИО2 и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежащим образом о его времени и месте.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Новости поселения» от (дата) №а (183) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Арабосинский», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны и умершие собственники земельных долей по делу ФИО1 и ФИО2.

Согласно копии объявления Арабосинского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 28.01. 2017 года в 14 часов в СДК д. Арабоси. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы Арабосинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Арабосинского сельского поселения (бывшего СХПК «Арабосинский»), в котором среди прочих, указаны и умершие собственники земельных долей по делу.

Таким образом, до обращения в суд администрацией Арабосинского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) № земельный участок площадью 6372178 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №.

Из представленных в суд копий свидетельств о смерти следует, что ФИО3 умер (дата) в д. (адрес изъят) ЧР; ФИО1 умерла (дата) в д. (адрес изъят) ЧР; ФИО2 умерла (дата) в д. (адрес изъят) ЧР; ФИО4 умер (дата) года в д. (адрес изъят) ЧР,

Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО13 № от (дата) следует, что на имущество ФИО2, умершей (дата), имеется наследственное дело №г. Наследником по закону, принявшим наследство, является сын ФИО4, проживающий в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Арабосинский» (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанному наследственному делу выдано (дата) по реестру за №.

На имущество ФИО4, умершего (дата), имеется наследственное дело №г. Наследниками по закону, принявшими наследство, являются в 1/2 доле каждый: брат ФИО5, проживающий в д. (адрес изъят) ЧР, брат ФИО6, проживающий в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Арабосинский» (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанному наследственну делу не выдавалось.

На имущество ФИО3, умершего (дата), ФИО1, умершей (дата), наследственных дел не имеется.

Администрацией Арабосинского сельского поселения ответчиками после смерти ФИО2 ошибочно указано в иске Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, так как согласно сообщению нотариуса, на имущество ФИО2 наследником по закону, принявшим наследство, является сын ФИО4, которому выдано (дата) по реестру за № свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Арабосинский» (адрес изъят) ЧР.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к принадлежавшей умершей ФИО2 земельной доле истцом необоснованно признаны невостребованными, а в отношении земельных долей умершей ФИО1 обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», после смерти которых, наследников не имеется, и это обстоятельство предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанным в иске требованием.

При этом права наследников по отношению к земельной доле умершей ФИО2 на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованной земельной доли ущемлены.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Арабосинского сельского поселения подлежат удовлетворению частично в части земельных долей ФИО1, а в части земельных долей умершей ФИО2 в удовлетворении иска необходимо отказать, так как после ее смерти имеется наследник, принявший наследство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Арабосинского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности умершей ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 1,82 га, в том числе 1,67 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6372178 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес изъят).

Признать право собственности муниципального образования – Арабосинское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО1, размером 1,82 га, в том числе 1,67 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6372178 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес изъят).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева