Решение № 2-805/2018 2-805/2018 ~ М-643/2018 М-643/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-805/2018

Дело № 2-805/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Н.Ю. Вахониной, с участием представителя истца прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска - помощника прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" о возложении обязанности,

установил:

И.о.прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" о возложении обязанности по предоставлению в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска сведений об изменении адреса места нахождения юридического лица, признании незаконным использования адреса места регистрации, предоставлении заявления о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований ФЗ от ДАТА № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ". Установлено, что адресом место нахождения ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ", согласно сведениям ЕГРЮЛ значится: Хабаровский кр., г.Хабаровск, <адрес> оф.1. Одновременно, в соответствии со строкой 11 ЕГРЮЛ «дополнительные сведения об адресе (месте нахождения)» - сведения недостоверны. В ходе проверки установлено, что фактически по данному адресу сведений об ответчике не имеется, отсутствует исполнительный орган иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" обязанность, возложенную на него законом по представлению в налоговый орган сведений об адресу места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, не исполнило, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ не находится, сведения о фактическом месте нахождения скрывает, что недопустимо и препятствует исполнению налоговым органом по месту нахождения юридического лица, установленных п.2 ст.7 ФЗ от ДАТА № «О налоговых органах РФ» обязанности по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом, установленных ст.4 ФЗ от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Из материалов проверки инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> г.Хабаровска в отношении ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" следует, что ДАТА произведен осмотр по адресу: 680028, Хабаровский кр., г.Хабаровск, <адрес> оф.1. Установлено, что по заявленному адресу находится многоэтажное, административное здание, в котором располагаются офисные помещения, ресторан, магазины торговые площади. Со слов завхоза, ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" находилось по данному адресу очень давно, на момент осмотра общество по вышеуказанному адресу не находится, что зафиксировано видеосъемкой. Определить местонахождение данного общества не представляется возможным. Со ссылками на нормы ст.54 ГК РФ, п.2 ст.4, ч.1 ст.5 ФЗ от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей», прокуратурой района установлено, что документы, содержащие сведения об изменении адреса юридического лица ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" в регистрирующий орган не представлены, регистрация изменения местонахождения ответчика не осуществлена, а также несоответствие сведений об адресе место нахождения ответчика сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, при этом доказательств, предоставления документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, касающихся изменений юридического лица ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" в ходе проверки не представлено, регистрация таких изменений в настоящее время не осуществлена. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28, 45 ГК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просили: обязать ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" предоставить в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица; признать незаконным использование ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа по адресу: 680028, <адрес>, г.Хабаровск, <адрес> оф.1; обязать ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" предоставить в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа общества в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в нем, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "ВЕНТСИСТЕМЫ" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по известному адресу места нахождения юридического лица, однако судебные извещения возвращаются с отметками о выбытии адресата.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, где указал, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются ФЗ № 129-ФЗ от ДАТА «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Законодательство РФ о государственной регистрации состоит из ГК РФ, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ. Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами. Согласно п.4 ст.5 ФЗ № 129-ФЗ записи вносятся в государственный реестра на основании документов, представленных при государственной регистрации. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено законом. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены приказом ФНС России от ДАТА № ММВ-7-6/25@, зарегистрированным в Минюсте России ДАТА №. Следует учитывать, что согласно п.п.4-4.1 ст.9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения. Таким образом, государственная регистрация имеет заявительный характер, а ответственность за предоставление в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения, сведения, не соответствующие закону, несет непосредственно заявитель (заявители). На государственную регистрацию создания ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» заявителем представлены документы, предусмотренные ст.12 Закона № 129-ФЗ: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, устав, протокол об учреждении ЮЛ, документ об оплате госпошлины, доверенность. Документы, представленные на государственную регистрацию в соответствии с перечнем документов, содержащимся в ст.12 Закона № 129-ФЗ. Нарушения законодательства о государственной регистрации создания ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» не выявлены. Основания для отказа в государственной регистрации, перечень которых предусмотрен ст.23 Закона № 129-ФЗ, при государственной регистрации юридического лица не установлены. При государственной регистрации создания ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» ДАТА был присвоен ГРН 1142722000893, внесены сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица: г.Хабаровск, <адрес> оф.1. МИФНС № по <адрес> в рамках налогового контроля был составлен протокол осмотра от ДАТА б/н, из которого установлено, что ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» не находится по адресу, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДАТА № Инспекция при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, в адрес ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ», а также участнику общества ФИО3 и лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности, ФИО2, ДАТА направила уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о месте нахождения Общества (от ДАТА №, 18-12/50376, 18-12/50375, 18-12/50374). В соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ в ЕГРЮЛ должен быть указал адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются документы, предусмотренные п.1 ст.17 Закона № 129-ФЗ. Исходя из чего, в случае представления документов, предусмотренных ст.17 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом будут рассмотрены указанные документы и принято решение в соответствии с Законом № 129-ФЗ. ИФНС России по <адрес> просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судом установлено.

Прокуратурой Кировского <адрес> г.Хабаровска проведена проверка соблюдения требований ФЗ от ДАТА № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ», которой установлено, что ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ», зарегистрированное в МИФНС № по <адрес>, по адресу: Хабаровский кр., г.Хабаровск, <адрес> оф.1, по указанному адресу отсутствует. Фактически по данному адресу сведений об ответчике не имеется, отсутствует исполнительный орган иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Таким образом, в ходе проверки установлено, что в настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения в отношении места регистрации единоличного исполнительного органа (адреса места нахождения) ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ».

Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком.

В соответствии с частями 2, 3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по мету нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

В силу п.2 ст.4, абз.2 п.1 ст.4 Федерального закона от ДАТА № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Принципом ведения реестров является единство и сопоставимость сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в реестрах.

Таким образом, реестры не должны содержать противоречивых сведений.

Согласно ч.1 ст.5 вышеуказанного ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно указанной норме закона определяют адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, как адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, при этом содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения являются открытыми, общедоступными и считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Сообщение достоверных сведений о своем нахождении является согласно п.5 ст.5 ФЗ № 129-ФЗ обязанностью юридического лица.

Как следует из материалов проверки ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска в отношении ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» и установлено судом, что ДАТА произведен осмотр по адресу: 680028, Хабаровский кр., г.Хабаровск, <адрес> оф.1. Установлено, что по заявленному адресу находится многоэтажное, административное здание, в котором располагаются офисные помещения, ресторан, магазин торговые площади. Со слов завхоза, ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» находилось по данному адресу очень давно, на момент осмотра общество по вышеуказанному адресу не находится, что зафиксировано видеосъемкой. Определить местонахождение данного общества не представляется возможным.

На основании Выписки из ЕГРЮЛ установлено, что учредителем (участником) юридического лица ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» является ФИО3, руководителем юридического лица ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» является директор ФИО2

Адрес (место нахождение) юридического лица и постоянно действующего исполнительного органа ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ»: г.Хабаровск, <адрес>. 22 офис 1.

ДАТА ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска в адрес места нахождения юридического лица ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» направлено уведомление о необходимости внесения изменений в сведения об адресе организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в течение 30 дней с момента направления данного уведомления. Данное уведомление не получено адресатом и ДАТА временно хранится на почте, что подтверждается реестром почтовых отправлений «Почта России».

Также ДАТА ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска в адрес учредителя ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» ФИО3 (<адрес>) направлено уведомление о необходимости внесения изменений в сведения об адресе организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в течение 30 дней с момента направления данного уведомления. Данное уведомление от ДАТА ожидает адресата в месте вручения, что подтверждается реестром почтовых отправлений «Почта России».

Также ДАТА ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска в адрес руководителя ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» директора ФИО2 (г.Хабаровска <адрес>94) направлено уведомление о необходимости внесения изменений в сведения об адресе организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в течение 30 дней с момента направления данного уведомления. Данное уведомление от ДАТА ожидает адресата в месте вручения, что подтверждается реестром почтовых отправлений «Почта России».

Однако, до настоящего времени документы, содержащие сведения об изменении адреса юридического лица ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» в регистрирующий орган не представлены, реализация изменения местонахождения ответчика не осуществлена.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение п.5 ст.5 ФЗ от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик не представил сведения о своем нахождении.

Поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными, невнесение изменений в учредительные документы юридического лица нарушают как права и интересы неопределенного круга лиц, желающих воспользоваться предоставленной информацией о юридическом лице, так и права и интересы РФ.

На основании изложенного, судом с достоверностью установлено несоответствие сведений об адресе место нахождения ответчика сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, при этом доказательств, предоставления документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, касающихся изменений юридического адреса ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» в ходе проверки не представлено, регистрация таких изменений в настоящее время не осуществлена.

В связи с чем суд, считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и обязать ответчика ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» предоставить в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица; признать незаконным использование ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа по адресу: 680028, <адрес>, г.Хабаровск, <адрес> оф.1; обязать ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» предоставить в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа общества в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом, суд находит соответствующим закону установленный срок для исполнения решения суда, поскольку в силу пп.3 п.2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: 3) обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях: в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения российской организации; в течение трех дней со дня изменения соответствующего сведения об обособленном подразделении российской организации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в бюджет расходы по государственной пошлине, от уплаты которых был освобожден истец, в размере установленном ст.333.19 НК РФ в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о.прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» предоставить в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица.

Признать незаконным использование ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа по адресу: 680028, <адрес>, г.Хабаровск, <адрес> офис 1.

Обязать ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» предоставить в ИФНС России по <адрес> г.Хабаровска заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа общества в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ВЕНТСИСТЕМЫ» в доход местного городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 14.06.2018г..

Судья Т.В. Брязгунова