Апелляционное определение № 33-467/2026 33-7151/2025 от 1 февраля 2026 г.

Судья Попова Е.Л. Дело № 33-467/2026 (33-7151/2025)

УИД: 76RS0013-02-2025-002387-46

Изготовлено 02.02.2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Черной Л.В.

судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.

при секретаре Кочетковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

19 января 2026 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 октября 2025 года, которым постановлено:

«исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» учебные оплачиваемые отпуска: с 10 ноября 2015 года по 29 ноября 2015 года, с 30 марта 2016 года по 18 апреля 2016 года, с 10 ноября 2016 года по 29 ноября 2016 года, с 30 марта 2017 года по 28 апреля 2017 года, с 9 ноября 2017 года по 28 ноября 2017 года, со 2 апреля 2018 года по 1 мая 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 7 декабря 2018 года, с 12 марта 2019 года по 21 июня 2019 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.»

Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 06.05.2025 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с ненаступлением срока реализации права на досрочную пенсию.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в котором просила включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках: с 10 ноября 2015 г. по 29 ноября 2015 г., с 30 марта 2016 г. по 18 апреля 2016 г., с 10 ноября 2016 г. по 29 ноября 2016 г., с 30 марта 2017 г. по 28 апреля 2017 г., с 9 ноября 2017 г. по 28 ноября 2017 г., со 2 апреля 2018 г. по 1 мая 2018 г., с 13 ноября 2018 г. по 7 декабря 2018 г., с 12 марта 2019 г. по 21 июня 2019 г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее.

Требования мотивированы тем, что в спорные периоды ФИО1 работала воспитателем в детском саду, находилась в учебных оплачиваемых отпусках, предоставляемых работодателем в связи с получением высшего педагогического образования в <данные изъяты>». Обучение в университете проходило в заочной форме по программе бакалавриата. На период обучения за ФИО1 сохранялись место работы и средняя заработная плата, в связи с чем данные периоды необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца. На момент обращения с заявлением право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

В связи с реорганизацией Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» судом апелляционной инстанции произведена замена третьего лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» на правопреемника Муниципальное образовательное учреждение средняя образовательная школа «Образовательный комплекс имени А.В. Катериничева».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, Муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа «Образовательный комплекс имени А.В. Катериничева» просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что учебные отпуска, предоставленные истцу в периоды с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 18.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 30.03.2017 г. по 28.04.2017 г, с 09.11.2017 г. по 28.11.2017 г., с 02.04.2018 г. по 01.05.2018 г., с 13.11.2018 г. по 07.12.2018 г., с 12.03.2019 г. по 21.06.2019 г., являются одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, предусмотренных статьей 173 ТК РФ, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом включения судом спорных периодов 25-летний педагогический стаж ФИО1 выработан на ДД.ММ.ГГГГ г., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ г., страховая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», должна быть назначена ФИО1 с даты обращения за ее назначением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках, поскольку они не являются ежегодными, в то время как Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 предусмотрены только ежегодные дополнительные отпуска, судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Изложенная правовая позиция отражена в пункте 12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

С 2015 г. по 2019 г. ФИО1 обучалась в <данные изъяты>», что подтверждается договором № от 29.08.2015 г. (л.д. 18-20), дипломом (л.д. 21).

В период осуществления ФИО1 педагогической деятельности в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 3», который включен ответчиком в специальный стаж истца на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ей как работнику, совмещающему работу с обучением, были предоставлены оплачиваемые отпуска, в том числе с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 18.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 30.03.2017 г. по 28.04.2017 г, с 09.112017 г. по 28.11.2017 г., со 02.04.2018 г. по 01.05.2018 г., с 13.11.2018 г. по 07.12.2018 г., с 12.03.2019 г. по 21.06.2019 г., что подтверждается справками МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования» от 11.06.2025 г. № и от 25.04.2025 г. № (л.д. 22, 54).

При таких обстоятельствах, поскольку во время нахождения ФИО1 в учебных отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления в пенсионный орган, спорные периоды правомерно включены судом первой инстанции в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вопреки доводам жалобы отсутствие в системе персонифицированного учета кода льготной работы с учетом абзаца четвертого части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд, а также установленных по делу обстоятельств, основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не является.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьей 25.1 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включенных спорных периодов 25-летний педагогический стаж выработан у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ., право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ., а с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ г., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда основаны на правильном толковании нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи