Решение № 2А-728/2021 2А-728/2021~М-702/2021 М-702/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-728/2021

78RS0021-01-2021-001176-87

Дело № 2а-728/2021 08 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Соболевой Н.А.

С участием помощника прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО4

Представителя административного истца ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО3, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании ФГКОУ ВО «Санкт – Петербургский университет Министерства внутренних дел РФ» 107824 1798112, рег. №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора, установленного решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6317/2019, с сохранением ранее установленных ограничений, в виде обязания дополнительной явкой один раз в месяц, а именно 20-го числа каждого месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, корпус 1, строение 1, для регистрации, мотивируя свое обращение тем, что ФИО1 ранее судим, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Выборгским районным судом Санкт – Петербурга по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима, в период времени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по <адрес> – Петербургу и <адрес>, был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с применением административных ограничений и обязанностей в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19, главой 20 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д.4-7).

Представитель административного истца ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с заболеванием, возражений на иск не представил.

Помощник прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО4 в судебное заседание явился, полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Выборгского районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы, с применением правил ч. 3 ст. 68 УК РФ, сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания со ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-23).

В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония № Санкт - Петербурга, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.24).

Решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6317/2019, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок восемь лет, с возложением на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (л.д.12-16).

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Как следует из рапорта ст. УУП 50 о/п ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает на обслуживаемом им административном участке № по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор с определенными ограничениями. За истекший период в мае 2021 года ФИО1 проверялся по месту жительства, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении нарушений общественного порядка и общественной безопасности, а также недопущении изменения места жительства или пребывания (без разрешения территориального органа МВД РФ, поставившего на профилактический учет). Данный гражданин проживает с родителями. Жалоб и заявлений на поведение последнего в быту от соседей и родственников не поступало. При проверке ФИО1 по информационным базам ГУ МВД РФ по СПб и Ло к административной ответственности за май не привлекался. Привлечен к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам лишения свободы условно. Скрытен, склонен к употреблению спиртных напитков, к совершению преступлений и правонарушений. В связях с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, ранее судимыми, в настоящее время не замечен (л.д.25).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф по указанному постановлению ФИО1 оплачен не был (л.д.36-37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41).

На основании указанного постановления ОСП по Кронштадтскому и <адрес>м Санкт – Петербурга было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое было окочено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением наказания и его отбытием в виде 20 часов обязательных работ.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два года, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком в 1 (один) год (л.д.32-34).

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности, был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительного ограничения в виде обязания ФИО1 дополнительной явкой один раз в месяц, а именно 20-го числа каждого месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, корпус 1, строение 1, для регистрации, на срок административного надзора, установленного решением Невского районного суда <адрес> – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6317/2019, с сохранением ограничений, установленных решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6317/2019. В случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день.

Данное ограничение, по мнению суда, является необходимым и соразмерным.

Суд считает, что указанное административное ограничение в отношении ФИО1 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> Санкт - Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать дополнительной явкой один раз в месяц, а именно 20-го числа каждого месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, корпус 1, строение 1, для регистрации, на срок административного надзора, установленного решением Невского районного суда <адрес> – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6317/2019, с сохранением ограничений, установленных решением Невского районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6317/2019. В случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 08 июля 2021 года.