Постановление № 5-814/2023 от 22 сентября 2023 г. по делу № 5-814/2023

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 сентября 2023 г.

г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО4 ФИО1 ((ФИО6), (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями (адрес обезличен), адрес последнего фактического места пребывания: (адрес обезличен),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении (№), материалам дела – (ДД.ММ.ГГГГ.). в помещении отдела по вопросам миграции ОП №2 Управления МВД России по г.Н.Новгороду, по адресу: (адрес обезличен) выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО7 который пребывал в РФ с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в течении 85 суток, затем выехал за пределы РФ, и снова (ДД.ММ.ГГГГ.) въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время, на момент (ДД.ММ.ГГГГ.) в течение 166 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода из ста восьмидесяти суток для ФИО8 истек (ДД.ММ.ГГГГ.), однако по истечении указанного срока в 90 суток он территорию РФ не покинул. Таким образом, ФИО9. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО4О. судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО10. пояснил, что в РФ он прибыл (ДД.ММ.ГГГГ.) с частной целью, патент не оформлял. Близких родственников из числа граждан РФ, жилого помещения и иного имущества он в РФ не имеет. По истечении 90 суток пребывания вы РФ он территорию страны не покинул, выехал из России (ДД.ММ.ГГГГ.) года, но в тот же день вновь въехал на территорию РФ с целью работы. После въезда на территорию РФ и по настоящее время он патент не оформлял, официально он нигде не трудоустроен. С заявлением о продлении срока пребывания, временного проживания в РФ, вида на жительство в РФ и гражданства РФ он не обращался. Билетов на выезд из РФ он не приобретал.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Санкция этого правонарушения предусматривает наказание в виде административного штрафа от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что согласно учетам информационных систем ФМС МВД России ФИО11 пребывал в РФ с (ДД.ММ.ГГГГ.) года по (ДД.ММ.ГГГГ.) в течение 85 суток, затем выехал за пределы РФ, и снова (ДД.ММ.ГГГГ.) въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время, на момент (ДД.ММ.ГГГГ.) в течении 166 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода из ста восьмидесяти суток для ФИО12. истек (ДД.ММ.ГГГГ.), однако по истечении указанного срока в 90 суток он территорию РФ не покинул.

Уважительных причин, препятствующих иностранному гражданину исполнить российское законодательство, суду не предоставлено.

Действия ФИО13 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ-- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает фактическое признание иностранным гражданином вины ( ст. 4.2 КоАП РФ).

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, длительное время находящегося на территории РФ без законных оснований, не исполняющего цель прибытия в РФ-работа, отсутствие у него официального легального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения ФИО14 подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ по делу не имеется.

Выдворением ФИО15. из РФ не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни иностранного гражданина и иных положений международных соглашений, и Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( (адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.) ).

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность, совершения правонарушения впервые суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО4 ФИО1 (ФИО16), (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики Азербайджан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Обязанность по доставке ФИО4 ФИО1 (ФИО17) в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области возложить на (адрес обезличен) отдел судебных приставов г.Н.Новгород ГУФССП по Нижегородской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской области (УМВД РФ по г.Н.Новгороду)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

В случае неуплаты штрафа в установленный КоАП РФ срок лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф взыскивается в установленном законом порядке.

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.В.Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева