Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело №2а-368-19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Бондаренко Н. А.,

при секретаре Клоповой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

21 мая 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г.Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 17.12.2004 года – 13.01.2017 года.

Задолженность по страховым взносам за 2016 год составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ – 19356,48 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – 3796,85 рублей. Данная задолженность административным ответчиком не оплачена.

Таким образом, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате: 19356,48 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 год (КБК 182 102 021 400 611 001 60); 3796,85 рублей - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 год (КБК 182 102 021 030 810 111 60).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, суд, с согласия административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу ч.1 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п.1 ч.2 ст.28 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Размер МРОТ по состоянию на 01 января 2016 года составлял 6204 рубля.

В силу п.п.1, 3 ч.2 ст.12 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

В соответствии с ч.2 ст.16 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.8 ст.16 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст.25 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 17.12.2004 года по 13.01.2017 года административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 16.01.2019 года, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и обязательному медицинскому страхованию в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (л.д.5).

Сведения о доходах ФИО1 за 2016 год в налоговых органах отсутствуют в связи с непредставлением налоговой отчетности.

Оплата страховых взносов за 2016 год административным ответчиком не производилась.

В связи с чем, административным истцом исчислен ей размер страховых взносов за 2016 год, в соответствии с пп.2 п.1.1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 19356,48 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере - 3796,85 рублей (л.д.4).

31.07.2017 года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по уплате страховых взносов в размере 23153,33 рублей, которое административным ответчиком не исполнено (л.д.6-8).

В связи с чем, 22.02.2018 года административный истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.10-15).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Кемерово от 05.03.2018 года, отказано в принятии заявления ИФНС России по г.Кемерово о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2016, 2017 г.г. (л.д.17).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Кемерово от 13.09.2018 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Кемерово от 24.08.2018 года отменен (л.д.20).

Частью 1 ст.11 ФЗ №436-ФЗ от 28.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, недоимка по страховым взносам образовалась за расчетный (отчетный) период, истекший до 01.01.2017 года, следовательно, имеющаяся у ФИО1 недоимка за период с 01.01.2016 года – 31.12.2016 года, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ – 19356,48 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – 3796,85 рублей, является безнадежной к взысканию.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 22 мая 2019 года.