Решение № 2-3958/2018 2-3958/2018~М-3663/2018 М-3663/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3958/2018

Дело № 2- 3958/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.11.2018г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Светлове И.А.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства к МОУ СОШ №61 г.Липецка, Департаменту образования администрации г.Липецка о понуждении к проведению капитального ремонта

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства обратился с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию МОУ СОШ №61 г.Липецка о возложении обязанности провести ремонтные работы спортивной площадки с искусственным покрытием и привести его в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проведена проверка исполнения требований Закона РФ от 10.07.1992г. №3266 «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся в МОУ СОШ №61 г.Липецка. Проведенной проверкой установлено, что в МОУ СОШ №61 г.Липецка спортивная площадка с искусственным находится в неудовлетворительном состоянии. имеются многочисленные ямы и потертости покрытия, которые препятствуют проведению занятий и игр в футбол, волейбол, что не соответствует требованиям СанПин 2.4.2821-10, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», может стать причиной детского травматизма.

В судебном заседании прокурор Коршунова Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ СОШ № 61, представитель третьего лица Роспотребнадзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Представитель третьего лица Роспотребнадзора по Липецкой области в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента образования администрации г. Липецка по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, ссылаясь на то. что является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.51 Федерального Закона от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктом 3.3. СанПин 2.4.2.2821-10 физкультурно-спортивную зону рекомендуется размещать со стороны спортивного зала. Оборудование физкультурно-спортивной зоны должно обеспечивать выполнение программ учебного предмета «Физическая культура», а так же проведение секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий. Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле- травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и должны быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины не проводят.

В ходе проведения прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки было установлено, что в МОУ СОШ №61 г.Липецка спортивная площадка с искусственным находится в неудовлетворительном состоянии. имеются многочисленные ямы и потертости покрытия, которые препятствуют проведению занятий и игр в футбол, волейбол, что не соответствует требованиям СанПин 2.4.2821-10, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», может стать причиной детского травматизма, что подтверждено актом проверки от 14.09.2018г.

Согласно Положению «О департаменте образования администрации г.Липецка», Департамент образования администрации г.Липецка является структурным подразделением администрации города, осуществляющим полномочия в сфере общего и дополнительного образования на территории г.Липецка.

В соответствии с п. 3.13 Положения Департамент образования администрации г.Липецка осуществляет в установленном порядке функции получателя и главного распорядителя средств местного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям.

Согласно п. 1.9, 1.11. 1.19 Устава МОУ СОШ №61 учредителем Учреждения является Департамент образования администрации г.Липецка, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Обоснованность заявленных требований никем не оспаривалась, однако для проведения ремонта необходимы денежные средства и объем этих денежных средств определяется в бюджете на каждый год.

С учетом того, что на текущий финансовый год не запланированы финансовые средства на капитальный ремонт спортивной площадки МОУ СОШ №61, суд считает возможным установить окончательный срок выполнения ремонтных работ до (дата)., который находит разумным в сложившейся ситуации.

Департамент образования администрации г. Липецка в соответствии с Уставом МОУ СОШ № 61 г. Липецка является учредителем учреждения и при недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. Коль скоро исковые требования прокурора не заключаются во взыскании определенной суммы, хотя и влекут денежные затраты, оснований для привлечения Департамента образования администрации г. Липецка к гражданско-правовой ответственности не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным установить срок до (дата). для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МОУ СОШ №61 за счет средств, перечисляемых из бюджета г.Липецка в срок до (дата). произвести ремонтные работы спортивной площадки с искусственным покрытием и привести его в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства.

В иске к Департаменту образования администрации г.Липецка отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Л.В.Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018г.

Решение суда не вступило в законную силу.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-3958/2018 Октябрьского районного суда г. Липецка.

Секретарь: