Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-279/2019

Орловский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-279/2019

61RS0048-01-2019-000262-45


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре Колесниковой З.К.,

с участием представителя ответчика адвоката Митиной Е.В., представившей ордер №117724 от 07 мая 2019 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


21 марта 2019 года в суд поступил вышеуказанный иск ФИО1, исковые требования обоснованны следующим.

Истец на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.04.2003 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу пер. Советский, ****.

21 февраля 2018 года истец зарегистрировала в своем жилом доме ответчика ФИО2 по просьбе ее внучки – З., который являлся ей мужем, так как необходимо было устроиться на работу. С июня 2018 года ответчик выехал в неизвестном направлении, приблизительно в **** и до настоящего времени по указанному адресу не проживает. Регистрация ответчика в жилом доме ограничивает права истца владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением.

Истец просит признать ответчика лицом, утратившими право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, настаивала на удовлетворении своих исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. С последнего известного места жительства (адреса регистрации) ответчика, уведомления и повестки не возвратились в суд. Согласно информации, размещенной на сайте «Почта России» (на л.д.18) имела место неудачная попытка вручения. Согласно информации представленной на запрос суда главой администрации **** сельского поселения Орловского района Ростовской области (л.д.32), ФИО2 по адресу **** не значится. В деле имеется адресная справка о регистрации ответчика по указанному в иске адресу (л.д.17), однако ответчик не проживает по указанному адресу, его место жительства не известно.

К участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя интересов ответчика привлечен адвокат Митина Е.В.

Представитель ответчика адвокат Митина Е.В. против иска возражала, просила отказать в его удовлетворении, т.к. позиция ответчика по иску не известна, прекращение права ответчика на проживание влечет нарушение его жилищных прав.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.1,ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственниками в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (подпункт "а").

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (подпункт "б").

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №713 от 17 июля 1995года, утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (далее Правила).

В соответствии со п.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;.. .

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ….

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно указанному выше закону, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.2).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу **** на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30 апреля 2003 года (л.д.10).

Как следует из домовой книги и из адресной справки от 10 апреля 2019 года, представленной по запросу суда, ФИО2 зарегистрирован 21 февраля 2018 года по адресу **** (л.д.7-9, 17).

Как следует из акта от 06 мая 2019 года за подписью П., Г., К., ФИО2 в **** не проживает с 11 июля 2018 года, место его нахождения неизвестно.

Указанные выше обстоятельства подтверждают свидетель З., допрошенная в судебном заседании.

Свидетель З. пояснила, что истец приходится ей супругом, с которым состояли в зарегистрированном браке с ***. По просьбе ФИО2 ее родная бабушка ФИО1 зарегистрировала ее супруга по адресу: ****, для того, чтобы он мог устроиться на работу. В доме, где зарегистрирован ФИО2 его личных вещей никогда не было. До этого он был зарегистрирован у своих родителей в ****.

В настоящее время их брак расторгнут, совместно они не проживают с 2018 года и где он находится в настоящее время ей неизвестно.

В ходе рассмотрения иска судом установлено, что ответчик не является членами семьи истца, суду таких сведений не представлено.

Применительно к нормам ЖК РФ (ч.1 ст.31 ЖК РФ), для признания лиц, не являющихся близкими родственниками собственника, перечисленными в данной норме, а относящихся к другим родственникам, вселенным собственником в жилое помещение, членами его семьи обязательным условием является установление факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении, вселение в жилое помещение в качестве членов семьи собственника жилого помещения, наличие семейных отношений, характеризующихся ведением общего хозяйства, заботой друг о друге и т.п.

Таких фактов и обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено, в спорном жилом помещении с его собственником ответчик ФИО2, совместно не проживает, не ведет общего хозяйства, не является членом семьи собственника жилого помещения и не обладает правом пользования жилым помещением.

Суд исходит из того положения, что сам по себе факт регистрации лица в жилом помещении не является основанием для признания зарегистрированного лица (ответчиц) членом семьи собственника жилого помещения (истицы).

Судом учитывается, что ответчиком не представлено отзыва на исковое заявление, не приведено доводов и доказательств, опровергающих изложенные выше выводы и подтверждающих наличие у ответчика права пользования жилым помещением.

Сведений о заключении истцом и ответчиком договоров относительно пользования жилым помещением (договора безвозмездного пользования, договора найма и иных), не имеется. Сведений о наличии между указанными выше лицами соглашения об определении порядка пользования жилым помещением также не имеется.

Таким образом, истец и ответчик не связаны обязательствами в отношении жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что у ответчика ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу ****, в жилом помещении, являющемся собственностью ФИО1 по основаниям, предусмотренным жилищным или гражданским законодательством, не имеется.

Истцом не заявлено требование о выселении ответчика ФИО2, поскольку фактически ответчик в жилом помещении не проживает.

Суд считает убедительными доводы истца о том, что регистрация ответчика в его жилом помещении ущемляет ее права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться данным жилым помещением по собственному усмотрению.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, *** года рождения, зарегистрированного с 21 февраля 2018 года по адресу ****, в жилом помещении, являющемся собственностью ФИО1, - лицом, утратившим право пользования данным жилым помещением.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному выше адресу Отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по Орловскому району.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2019 года.



Суд:

Орловский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Халина Ирина Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ