Постановление № 5-16/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 5-16/2023

Дело № 5-16/2023

УИД 75RS0009-01-2023-000286-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 августа 2023 года судья Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края Цыбенова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в Газимуро-Заводском районном суде Забайкальского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана М. М. Ю. Угли, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 75№, составленному ДД.ММ.ГГГГ начальником МП МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в ходе проведения ОПМ «Трудовой мигрант» на территории ООО ГРК «Быстринское» (<адрес>В) выявлен факт нарушения миграционного законодательства: М. М.Ю.У. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете адресу: <адрес>. Однако с ДД.ММ.ГГГГ фактически находится в <адрес>, осуществляя трудовую деятельность на территории ООО ГРК «Быстринское», без постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ М. М.Ю.У. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 2000 руб.

Действия гражданина Узбекистана М. М.Ю.У. квалифицированы в протоколе по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана М. М.Ю.У. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, пояснил, что не встал на учет по месту работы, так как работодатель обещал поставить его на учет, но не сделал этого в срок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 полагала, что в действиях М. М.Ю.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.

В силу положений статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистана М. М.Ю.У., который повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета. Он, прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>В без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 22.08.2023, копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 11.10.2022, копиями паспорта, электронным досье иностранного гражданина, и другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина М. М.Ю.У. в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Действия его квалифицируются по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие семьи, постоянного места работы и источника дохода на территории Российской Федерации и считает необходимым назначить гражданину Узбекистана М. М.Ю.У. наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана М. М. Ю. Угли, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Узбекистана М. М. Ю. Угли административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Узбекистана М. М. Ю. Угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГг.) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), лицевой счет 04911869990, ИНН <***> КПП 753601001, Счет: 03№, Банк получателя: Отделение Чита, БИК 0 17601329, ОКТМО 76701000 (<адрес>), Счет банка 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья Д.Б. Цыбенова