Решение № 2-1127/2019 2-1127/2019(2-6506/2018;)~М-5253/2018 2-6506/2018 М-5253/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1127/2019

Дело № 2-1127/2019, УИД № 24RS0046-01-2018-006317-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре ФИО4

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО5

представителя ответчика ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходит службу в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности инспектора отдела безопасности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он со своим сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в отпуске с выездом в г. Санкт-Петербург по маршруту Красноярск-Санкт-Петербург и обратно Санкт-Петербург-Красноярск. Стоимость перелета составила 34 166 руб. При обращении к ответчику за компенсацией понесенных расходов, последним в нарушение гарантий и компенсаций для сотрудников федеральных органов исполнительной власти, необоснованно было отказано в компенсации таких расходов со ссылкой на то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств приобретения авиабилетов за счет личных денежных средств.

ФИО1 просит взыскать с ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 34 166 руб.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5 (по устному ходатайству) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснили, что ФИО1 с сыном и его сестра ФИО5 с ребенком, совместно отдыхали за пределами г.Красноярска, покупку авиабилетов на четверых человек производила сестра истца ФИО5, в том числе за счет денежных средств ФИО1 и по его поручению, путем перечисления денежных средств через свою банковскую карту на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ними, в связи с чем, ответчик не вправе отказать истцу в предусмотренном ему законом праве на компенсацию расходов к месту отдыха и обратно.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю» – ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истец фактически расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно не понес, так как билеты были приобретены третьим лицом, а доказательств того, что ФИО1 были потрачены именно свои личные денежные средства не представлено, в связи с чем, право на компенсацию стоимости проезда он не имеет.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ (ред. от 07.03.2018 года) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Во исполнение приведенной нормы, приказом Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний от 24.04.2013 года № 207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, дислоцированных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный Федеральный округ, либо за пределами территории РФ, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что сотруднику уголовно-исполнительной системы оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси).

Согласно п. 8 Порядка, п. 2 Приказа ФСИН России от 24.04.2013 года № 207 (ред. от 06.04.2015 года) «Об утверждении Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно» документами, подтверждающими приобретение авиабилета, оформленного в бездокументарной форме для поездок на территории Российской Федерации, являются: чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в должности инспектора отдела безопасности, имеет звание майора внутренней службы, что подтверждается контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе России от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 36) и справкой ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Согласно свидетельству о рождения II-БА № истец ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

Также судом установлено, что для прибытия к месту отдыха и обратно на имя ФИО1 и его сына были приобретены авиабилеты по маршруту Красноярск–Санкт-Петербург (ДД.ММ.ГГГГ) и Санкт-Петербург–Красноярск (ДД.ММ.ГГГГ), общей стоимостью 34 166 руб. ФИО1 и его сын выезжали за пределы г.Красноярска в г.Санкт-Петербург воздушным транспортом и вернулись обратно, что подтверждается посадочными талонами и справками (л.д. 13-18).

Указанные авиабилеты, а также авиабилеты на имя ФИО5 и ее ребенка, согласно выписке по счету №, открытого на имя ФИО5, были приобретены указанным лицом, в связи с чем, с ее счета ДД.ММ.ГГГГ единовременно были списаны денежные средства за четыре авиабилета в общем размере 72 234 руб. (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю направлен рапорт об оплате стоимости его с несовершеннолетним сыном ФИО1 проезда с приложением подтверждающих документов: свидетельство о рождении сына, отпускное удостоверение, паспорт, данные полета подтверждающие бронирование билетов, маршрутная квитанция, справка, подтверждающая оплату билетов, справка «Аэрофлот» о стоимости авиабилетов, посадочные талоны, договор поручения (л.д. 20, 22-23). Данный рапорт был получен работодателем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю было отказано в компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно со ссылкой на то, что ФИО7 не представлено доказательств приобретения авиабилетов за счет личных денежных средств (л.д. 29-30).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что авиабилеты сотруднику ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, а также его несовершеннолетнему сыну ФИО1 к месту отдыха и обратно по маршруту Красноярск–Санкт-Петербург (ДД.ММ.ГГГГ) и Санкт-Петербург–Красноярск (ДД.ММ.ГГГГ), общей стоимостью 34 166 руб. были приобретены третьим лицом ФИО5 с использованием ее банковской карты и находящихся на ней денежных средств единым платежом в размере 72 234 руб. (стоимость четырех авиабилетов), тогда как право на получение компенсации проезда сотруднику и члену семьи сотрудника уголовно-исполнительной системы при приобретении ими билетов на проезд к месту проведения отпуска и обратно подлежат возмещению только в том случае, если оплата за проезд к месту проведения отпуска и обратно произведена с банковской карты самого сотрудника, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для возмещения указанных расходов не имеется.

Доводы стороны истца о том, что указанные авиабилеты были приобретены на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 «доверитель» и ФИО5 «поверенный», согласно п. 2 которого доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязательство забронировать у третьих лиц, именуемых в дальнейшем авиакомпания, и оплатить за безналичный расчет путем онлайн оплаты от имени и за счет доверителя авиабилеты для перелета из г. Красноярска в г.Санкт-Петербург, в г. Красноярск (л.д. 10-12), отклоняются судом, учитывая, что данное обстоятельство не является ключевым для рассмотрения спора, поскольку юридически значимым обстоятельством по делу является оплата проезда к месту отдыха и обратно самим подотчетным лицом.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ГУФСИН России о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 34 166 руб. не имеется.

В силу п.1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;

Согласно приложенной к исковому заявлению квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, истец уплатил государственную пошлину в размере 1 125 руб. (л.д. 2).

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание положения п.1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ о том, что, государственная пошлина при подаче искового заявления по требованиям, вытекающим из трудовых отношений не уплачивается, то государственная пошлина подлежит возврату.

Таким образом, суд считает возможным возвратить истцу уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд в размере 1 225 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 34 166 рублей отказать.

Возвратить ФИО1, уплаченную ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 1 225 рублей на расчетный счет № УФК по Красноярскому краю МИНФНС 22 по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Разумных

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.