Решение № 2-181/2019 2-181/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-181/2019

Копия

Дело № 2-181/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Чернышова А.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-181/2019 по исковому заявлению командира войсковой части 22830 о привлечении к полной материальной ответственности бывшего военнослужащего рядового запаса ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 22830 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь бывшего военнослужащего ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него ущерб в размере 14 221 рубль 98 копеек в виде стоимости несданного ответчиком вещевого имущества путем перечисления указанной суммы на расчетный счет филиала Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» (далее – ФКУ «УФО по ЗВО»).

В обоснование изложенных требований указано, что ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 22830, 20 октября 2015 года был уволен в связи с невыполнением условий контракта и 05 декабря 2015 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал, что было выявлено в ходе проведенной в октябре 2017 года проверки хозяйственной деятельности войсковой части 22830. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Истец - командир войсковой части 22830, третье лицо - ФКУ «УФО по ЗВО», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, а ответчик, признанный судом в соответствии с положениями ст.113-119 ГПК РФ извещенным о судебном заседании, в суд не явился и каких-либо ходатайств не заявил, в связи с чем на основании ст. 167 и 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело без их участия в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов заместителя Министра обороны РФ от 17.10.2013 № 371, командира войсковой части 22830 от 03.11.2015 № 31 рядовой ФИО1, проходивший с октября 2013 года военную службу по контракту в войсковой части 22830, 20 октября 2015 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и 05 декабря 2015 года исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копиям карточки учета материальных ценностей № 645/73, накладных № 111, 536, 975 и сообщению командира войсковой части 45752-Б от 11.11.2019 № 1913 ответчику в период военной службы выдавалось вещевое имущество, в частности, фуражка шерстяная, кашне черного цвета, куртка демисезонная, брюки шерстяные, галстук и закрепка к нему, шапка-ушанка, китель шерстяной, ботинки юфтевые, пальто зимнее, пальто шерстяное, тужурка шерстяная, ремень брючный.

Согласно копии акта проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 22830 от 06 октября 2017 года и приложения к нему контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ обнаружены факты несдачи предметов вещевого имущества военнослужащими войсковой части 22830 при увольнении с военной службы, в частности, ответчиком.

В соответствии со справкой-расчетом № 2833 командира войсковой части 45752-Б общая стоимость указанных выше предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 14 221 рубль 98 копеек. При этом из данной справки усматривается, что в качестве даты выдачи ответчику пальто зимнего указан ноябрь 2016 года, и его стоимость определена без учета износа.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 Закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Согласно п.4 ст.3 Закона военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период прохождения военной службы получил предметы вещевого имущества личного пользования, которые, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. Поскольку данный факт был обнаружен в ходе проверки и отражен в соответствующем акте от 06 октября 2017 года, трёхлетний срок привлечения к материальной ответственности, установленный п.4 ст.3 Закона, в настоящее время не истёк.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества личного пользования.

Размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, подлежит расчёту путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса ответчиком данных предметов.

Проверив представленный стороной истца расчёт, суд находит его необоснованным в части определения стоимости пальто зимнего (6102,22 рубля) без учета износа, исходя из даты его выдачи в ноябре 2016 года, в то время как накладная № 975 на получение указанного имущества оформлена 03 февраля 2015 года, а ответчик исключен из списков личного состава воинской части 05 декабря 2015 года. В связи с этим, принимая во внимание в качестве даты выдачи ответчику указанного предмета дату оформления накладной, а также исходя из нормативного срока носки 36 месяцев, срок недоноса ответчиком данного предмета составит 26 месяцев

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стоимость названного выше предмета вещевого имущества с учетом износа составит 4407 рублей 16 копеек (6102,22 / 36 * 26), в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 12 526 рублей 92 копейки.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что в качестве органа, осуществляющего финансово-экономическое обеспечение войсковой части, истцом указано ФКУ «УФО по ЗВО», которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части 22830 о привлечении к полной материальной ответственности ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 12526 (двенадцать тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 92 копейки

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 501 (пятьсот один) рубль.

В удовлетворении иска в части взыскания с ФИО1 денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 1695 (одна тысяча шестьсот девяносто пять) рублей 06 копеек – отказать.

Ответчик вправе подать в Вологодский гарнизонный военный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна.

Судья А.В. Чернышов