Постановление № 5-367/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-367/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2024 г. Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Иванова О.А.,

рассмотрев дело №5-367/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ в отношении

главного редактора ИА «ЗА Новомосковск» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь главным редактором ИА «ЗА Новомосковск», допустила распространение в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента при следующих обстоятельствах.

09.10.2024 в 08 ч. 06 мин. в средстве массовой информации информационное агентство «ЗА Новомосковск» в информационно-телекоммуникационной сети интернет размещен материал <данные изъяты> содержащий информацию о ФИО2 без указания на статус иностранного агента.

Извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с указанным суд определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 1 ст. 56 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии со ст. 19, 26 закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1(ред. от 23.11.2024) "О средствах массовой информации" редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации. Распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Как следует из материалов дела 09.10.2024 в 08 ч. 06 мин. в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://zanmsk.ru/etot-den-v-istorii-uchrezhdena-bukerovskaya-premiya-za-luchshij-roman-na-russkom-yazyke/, размещена статья <данные изъяты> в которой упоминается ФИО2

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, за порядковым номером №, дата принятия решения о включении: 01.03.2024.

Средство массовой информации информационно-аналитический портал «ЗА Новомосковск» зарегистрировано Роскомнадзором за регистрационным номером № от 17.01.2020, территория распространения – Российская Федерация, зарубежные страны.

Главным редактором сетевого издания «ЗА Новомосковск» является ФИО1

Оценивая собранные доказательства в совокупности, судья находит вину главного редактора ИА «ЗА Новомосковск» ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

Вина главного редактора ИА «ЗА Новомосковск» ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № №

- актом изготовления снимков с экрана интернет-сайта, распространяющего сообщения СМИ информационного агентства «ЗА Новомосковск» от 14.10.2024,

- скриншотами сайта,

- регистрационной карточкой средства массовой информации ИА «ЗА Новомосковск»,

- копией договора между редакций и учредителем ООО «Информационные системы» от 30.01.2020.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3

В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 не установлено.

Учитывая изложенное, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и не находит оснований для применения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Разрешая ходатайство, заявленное ФИО1 при предоставлении письменной позиции по делу в Управление Роскомнадзора по Тульской области о замене наказания в виде штрафа предупреждением, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15 КоАП РФ. В связи с указанным назначаемое ФИО1 наказание в виде штрафа не может быть заменено судом на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать главного редактора ИА «ЗА Новомосковск» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф необходимо уплатить в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (Управление Роскомнадзора по Тульской области)

л/с <***>,

ИНН <***> КПП 710601001, ОКТМО 70701000,

Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула

БИК банковского счета 017003983

казначейский счет 03100643000000016600

единый казначейский счет 40102810445370000059

Код бюджетной классификации: 09611601131019001140

Наименование платежа: штраф.

УИН 09600000000050423544

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в адрес Новомосковского районного суда Тульской области.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Тульский областной суд через Новомосковский районный суд Тульской области или непосредственно в Тульский областной суд.

Копию постановления направить ФИО1, в Управление Роскомнадзора по Тульской области для сведения.

Судья О.А. Иванова