Постановление № 5-246/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-246/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________ 15 июля 2020 года

Судья Черепановского районного суда Новосибирской области Береговая М.А.,

при секретаре Пановой Ю.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Агротранс» (ИНН №) о привлечении его к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № ________ от (дата), составленному государственным инспектором надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по ________ К.А.В.., установлено, что (дата) в 23 час. 59 мин, являясь юридическим лицом, в нарушение ч. 3 ст. 30 федерального закона от (дата) № 3-ФЗ «О полиции» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении. А именно - (дата) в 00 час. 05 мин. на 227 км автомобильной дороги ________» имел место факт управления водителем Х.А.М., (дата) г.р. автомобилем ............, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «АГРОТРАНС» при заведомом отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности. По данному нарушению в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в отношении ООО «АГРОТРАНС» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата) № ________ по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в рамках которого в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании документов у ООО «АГРОТРАНС», которые (дата) были направлены по месту регистрации юридического лица ООО «АГРОТРАНС» заказным письмом с уведомлением ФГУП «Почта России» (почтовая квитанция от (дата) № №, номер почтового идентификатора №). Определения были вручены адресату (дата), что подтверждается уведомлением о вручении ФГУП «Почта России».

В определении об истребовании документов, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, указано о необходимости предоставления конкретных документов. Истребуемые документы ООО «АГРОТРАНС» не предоставлены.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на (дата) в 23 час. 59 мин. юридическое лицо ООО «Агротранс», в нарушение ч. 3 ст. 30 федерального закона от (дата) № 3-ФЗ «О полиции» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АГРОТРАНС» по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения и документы по определению о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата) № ________ по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и определению об истребовании документов от (дата), полученным юридическим лицом ООО «Агротранс» (дата), совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по ________ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии представителя ОГИБДД Отдела МВД России по ________.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, пояснил, что вины ООО «Агротранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ не имеется, так как он в конце апреля 2020 года направил запрашиваемые документы в ГИБДД О. МВД России по ________ посредством простой корреспондеции, описи вложения не имеет и факт отправки подтвердить документально не может.

Исследовав материалы дела и заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Агротранс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Так, из материалов дела следует, что (дата) в рамках проведения административного расследования, возбужденного (дата) в адрес ООО «Агротранс» было направлено определение об истребовании сведений, имеющих существенное значение для объективного рассмотрения дела, которое было получено ООО «Агротранс» (дата), что подтверждается уведомлением о вручении ФГУП «Почта России». Однако, в установленный срок истребованные сведения в уполномоченный орган предоставлены не были.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в частности: протоколом об административном правонарушении № ________ от (дата) (л.д. 3-6); определением об истребовании сведений от (дата) (л.д. 24); уведомлением о направлении представителя ООО «Агротранс» для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 27); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 8).

Допустимость и достоверность принятых судом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для принятия судебного акта по существу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений от (дата) юридическим лицом было получено, что подтверждается уведомлением ФГУП «Почта России» квитанция от (дата) номер почтового идентификатора № (л.д. 18).

Материалами дела установлено, что ООО «Агротранс» требования должностного лица ОГИБДД Отдела МВД России по ________ в установленные ст. 26.10 КоАП Рф не выполнило, сообщений о невозможности исполнение названного определения не предоставило.

Диспозиция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает самостоятельную ответственность как юридического, так и должностного лица.

Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом в отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц Кодекс РФ об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) не выделяет.

Следовательно, в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

При таких обстоятельствах, действия юридического лица ООО «Агротранс» подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих или исключающих административную ответственность судья не усматривает.

Суд, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, считает возможным назначить ООО «Агротранс» наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, который является минимальным видом наказания, предусмотренного санкцией ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в п. 2 Письма Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 1536-7/общ., если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в областной или другой соответствующий ему суд (пункт 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агротранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административный штраф в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для зачисления штрафа: Получатель - Управление Федерального казначейства по ________ (ОМВД России по Топкинскому); Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по ________; ИНН <***>, КПП 422901001, ОКТМО 32531000, ОКАТО 32631101, КБК 18№, БИК 043207001, счет получателя – 40№ в ГКРЦ ГУ Банка России по ________, УИН 18№.

Копию постановления направить в Отдел МВД России по ________ для сведения.

Квитанция об уплате штрафа должна быть передана в Черепановский районный суд ________ по адресу: ________.

В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения через Черепановский районный суд ________.

Судья: М.А.Береговая