Решение № 12-8/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 12-8/2017

Дело № 12-8/2017


РЕШЕНИЕ

13 июня 2017 года с. Самагалтай

Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Сат А.К., с участием помощника прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Ондар С.А., секретаря Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» Е., лица, привлекаемого к административной ответственности Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора на постановление Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.10 Закона Республики Тыва от 30.12.2008 № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», в отношении Н.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Тыва Ховалыг Э.М. обратилась в суд с протестом об отмене постановления Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.10 Закона Республики Тыва от 30.12.2008 № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», в отношении Н.. Данное постановление считает незаконным и необоснованным, в связи, с чем подлежит отмене по следующим основаниям. В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Н. органом, рассматривающим дело об административном правонарушении требования приведенных норм органом, рассматривающим дело об административном правонарушении, не были соблюдены. В постановлении отсутствуют анализ доказательств, на основании которых Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, решение о назначении наказания принято без установления обстоятельств административного правонарушения, как место, время и способ совершения административного правонарушения, виновности лица, в совершении административного правонарушения. Просит отменить постановление Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.10 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», в отношении Н..

В судебном заседании помощник прокурора Ондар С.А. полностью поддержала протест.

Секретарь Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» Е., согласилась с протестом прокурора.

Привлеченный к административной ответственности Н., согласился с протестом прокурора.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.10 Закона Республики Тыва от 29.06.2006 № 1185 ВХ-1 «Об административных комиссиях в Республике Тыва производство по делам об административных правонарушениях административными комиссиями осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, которое включает дату, время и способ его совершения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление Административной комиссией Тес-Хемского кожууна в отношении Н. по ст.3.10 Закона Республики Тыва от 30.12.2008 № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», которое назначено административное наказание в виде <данные изъяты>

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В данном постановлении отсутствуют анализ доказательств, на основании которых Н. признан виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ решение о назначении наказания принято без установления обстоятельств административного правонарушения, как место, время и способ совершения административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При указанных обстоятельствах, суд считает, что допущенные нарушения административного законодательства при рассмотрении административного дела в отношении Н. не позволили полно и объективно рассмотреть дело и назначить справедливое наказание.

Таким образом, постановление Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» в отношении Н. подлежит отмене, материалы по делу об административном правонарушении возврату председателю Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.9, 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва на постановление Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» в отношении Н., удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Н. подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Н. направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в главе 25 КоАП РФ, в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сат А.К.