Решение № 2-921/2021 2-921/2021~М-222/2021 М-222/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-921/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г.Темрюк

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:

председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Цормутян Х.Г.

при секретаре Матвиенко Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автобан-Тамань» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о понуждении к предоставлению сведений о статистической отчетности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автобан-Тамань» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о понуждении к предоставлению сведений о статистической отчетности.

Свои требования прокурор обосновал тем, что на основании задания прокуратуры края о проверке предприятий, имеющих задолженность по заработной плате и находящихся в различных стадиях банкротства, прокуратурой района проведена проверка деятельности ООО «Автобан-Тамань», в ходе которой со стороны данного юридического лица выявлены нарушения, выразившиеся в непредоставлении в установленном порядке сведений о задолженности по заработной плате в органы Росстата. Выявленные со стороны ООО «Автобан-Тамань» нарушения препятствуют формированию официального статистического учета на основе первичных статистических данных и административных данных официальной статистической информации и нарушают права неопределенного круга лиц на получение официальной информации о статистических данных. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Цормутян Х.Г. поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, пояснив, что согласно сведений, представленных Управлением федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, ответчиком были частично предоставлены статистические данные, однако, за период ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ данные предоставлены не были.

Представитель ответчика ООО «Автобан-Тамань» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела (л.д.54-55).

Представитель Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и республики Адыгея (Краснодарстат) в судебное заседание также не явился, в представленном в суд заявлении, заместитель руководителя ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.51).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Автобан-Тамань» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО1, являющаяся членом Сибирского центра экспертиз антикризисного управления.

В силу п.4 ст.20.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона РФ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

В соответствии с ч.1 ст.129 Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №282-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» установлено, что первичные статистические данные -доставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Приказом Росстата «Об утверждении формы №-Ф» от ДД.ММ.ГГГГ № установлены сроки предоставления сведений о задолженности по заработной плате - на 1 число каждого месяца.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица.

Пунктом 14 вышеуказанного постановления № установлено, что не предоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в прокуратуру Темрюкского района из управления Федеральной службы государственной статистики по <адрес> и <адрес> поступила информация по факту того, что ООО «Автобан-Тамань» сведения о просроченной задолженности по заработной плате на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

Проведенной проверкой установлено, что в ООО «Автобан-Тамань» имеется текущая задолженность по заработной плате перед 5 работниками в размере 7 116 251 рублей (включая выходное пособие при сокращении, а также компенсации за неиспользованный отпуск).

Таким образом, в нарушение указанных требований закона ООО «Автобан-Тамань», не состоящее в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, не исполняет обязанность респондента по представлению ежемесячной отчетности по установленной форме №-Ф о задолженности по заработной плате в органы Росстата.

Более того, согласно представленной информации управления Росстатата по <адрес> и <адрес> ООО «Автобан-Тамань» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, вид деятельности «Строительство зданий» (ОКВЭД 41), обязано отчитываться по форме №-Ф в органы госстатистики при наличии задолженности по заработной плате перед работниками, однако не представило статистическую отчетность по форме №-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что бездействие ООО «Автобан-Тамань», не предоставляющего статистический отчет формы №-Ф, установленный приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», нарушает требования пункта 4 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета».

Указанные нарушения закона явились основанием для внесения прокуратурой района в адрес саморегулируемой организации, членом которой является ФИО1, представления от ДД.ММ.ГГГГ №, которое рассмотрено, удовлетворено, доводы признаны обоснованными, конкурсной управляющей указано на необходимость предоставления отчетности формы 3-Ф.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что указанные нарушения, выявленные со стороны ООО «Автобан-Тамань», имеют место быть и препятствуют формированию официального статистического учета на основе первичных статистических данных и административных данных официальной статистической информации и нарушают права неопределенного круга лиц на получение официальной информации о статистических данных.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> обратившегося в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автобан-Тамань» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о понуждении к предоставлению сведений о статистической отчетности, подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено ходатайство об обращении решения суда в этой части к немедленному исполнению.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Однако, поскольку решение суда по данной категории дел не входит в предусмотренный ст.211 ГПК РФ перечень решений, подлежащих немедленному исполнению, а наличие особых обстоятельств, влекущих значительный ущерб или невозможность исполнения решения, не было установлено в ходе судебного разбирательства, то оснований для обращения решения к немедленному исполнению в данном случае у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Автобан-Тамань» предоставлять статистические данные по форме №-Ф, установленной приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», об имеющейся задолженности по заработной плате в Управление федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, до полного погашения задолженности по заработной плате.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.03.2021.

Председательствующий А.А.Воротынцева